毛宽海　李先杨

摘 要：公众参与一直以来都是推动环保工作的重要力量，习近平总书记为云南省提出了“生态文明建设排头兵”的战略目标，必然需要广大人民群众的不断支持和参与。因为环境保护事业本身就是一项典型的“公众事业”，因此要积极地培育和提高公众环境保护的参与度。

关键词：云南省；环境保护；公众参与

2015年年初，习近平总书记在云南考察时，为云南省提出了“三个定位”的战略目标，指明了云南省未來发展的路子。针对生态环境保护问题，习近平总书记明确指出：要把生态环境保护放在更加突出位置，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，在生态环境保护上一定要算大账、算长远账、算整体账、算综合账，不能因小失大、顾此失彼、寅吃卯粮、急功近利。在云南期间，总书记一再叮嘱大家：“云南有很好的生态环境，一定要珍惜，不能在我们手里受到破坏。”2016年两会，承载着“十三五”开好局的使命和2020年全面小康“倒计时”的压力。习近平总书记在参加青海代表团审议时强调，在生态环境保护建设上，一定要树立大局观、长远观、整体观，坚持保护优先，坚持节约资源和保护环境的基本国策，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，推动形成绿色发展方式和生活方式。

面对总书记的热切期盼，云南全省高度重视生态环境保护和建设问题，2016年云南省人民政府工作报告中明确指出：强化生态文明建设，推动绿色发展。……