张莉莉

摘要：基层“雁过拔毛”式腐败作为基层腐败的典型表现，主要是指基层单位及其工作人员在资金分配、审批审核环节及管理基层事务的过程中，滥用职权侵害群众利益的腐败行为。党的十八大以来，各级党委、纪委认真贯彻中央和中纪委的决策部署，治理基层腐败问题取得一定成效。但是“雁过拔毛”式腐败蔓延势头仍然没有得到有效遏制，一些地方还相当严重，群众反应强烈，成为反腐败斗争中的一块“短板”，加大治理力度刻不容缓。文章分析了基层“雁过拔毛”式腐败现状，并提出了有效遏制基层“雁过拔毛”式腐败的方式。

关键词：“雁过拔毛”；腐败；反腐

一、基层“雁过拔毛”式腐败现状

（一）增势猛，总量居高不下

近年来的信访举报、纪律审查统计显示，基层“雁过拔毛”式腐败问题总量大，增长势头猛。党的十八大以来，全国纪检监察机关接受反应基层干部的信访举报、立案查处基层“雁过拔毛”式腐败案件增幅较大、逐年攀升，涉案金额总体也呈增长趋势。如北京海淀西区北旺镇皇后店村原会计陈万寿、河北省秦皇岛市北戴河供水总公司原总经理马超群等涉案金额超过千万元的一群“硕鼠”受到查处。

（二）领域宽，牟利无孔不入

基层“雁过拔毛”式腐败问题涵盖集体资金、资产、资源，遍及各类强农惠民专项资金，渗透在权力运行各个环节。

1.视财政专项资金为“唐僧肉”。近年来，国家在粮食补贴、扶贫开发、危房改造、低保、救灾救助和征地拆迁补偿等领域下拨的专项资金不断增加，有些基层干部一旦经手就要“咬一口”。……