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小小草莓成农业供给侧改革标本促农业转型绿色服务业

2016-05-30罗京彭吉松

中国新农村月刊 2016年4期
关键词:空港开区嘉年华

罗京 彭吉松

近日,位于武汉临空港经开区柏泉的武汉农业嘉年华正式开园营业。

当天,正是周六,共有1.2万名游客入园参观。

参加完开园典礼,临空港经开区农业局负责人专程到园外去查看。在农业嘉年华园外,不少农户都在销售自家种植的草莓。

“感谢政府引进了这样一个项目。”销售草莓的农民告诉农业局负责人,当天摘的草莓不仅卖得快,价格还卖得好,“一斤草莓的价格足足比去年贵了一倍。”

同样一颗草莓,种植技术没变、品相口味相同,身价却实现倍增。

分析原因,临空港经开区农业局负责人认为,原产地草莓新鲜,进出农业嘉年华的游客相比菜市场消费者,“对价格并不太敏感,更在乎草莓口感和外观”。

思路一变天地宽。在推进“一产三产化”,实现传统农业直接向绿色服务业转型升级之前,“草莓”问题曾让临空港经开区农业部门困惑。

赴北京考察寻找草莓后面的“魔鬼”

武汉临空港经开区生产了武汉70%的草莓。这些草莓不仅供应武汉本地市场,还远销北京等地。

小小草莓,堪称临空港经开区农业供给侧改革历史的标本。从上世纪80年代至今,临空港经开区西部农业区域,先后从种植棉花等经济作物发展到种植蔬菜,再从大路菜升级到附加值更高的草莓等产品。

“相比传统农产品,草莓种植技术较难把握。”临空港经开区新沟镇街四大队一名干部分析,来自浙江、安徽等地的农民在五六年前纷纷来经开区租地种植水果贵族——草莓。

草莓种植耗费地力,必须轮作。浙江农民转战其他区域后,草莓种植技术外传,本地农民开始跟风种植草莓。

“勤快一点的农民,一亩地一年大概净收入2000元不到,一般的在1 500元左右。”临空港经开区农业局负责人说,量大杀价的苦果让部分农民又开始改种蔬菜。

北京昌平,有将近3万亩的草莓种植基地,规模超过临空港经开区。不过,困扰临空港的量价问题却并没有出现。

“当地草莓每亩净收入大概在1万元左右。”上述负责人说,同样种植草莓收入却有5倍差距,引发临空港农业部门深思。

昌平草莓基地所在的小汤山,有北京农业嘉年华。已经连续举办了四届的北京农业嘉年华,带来大量的游客,不仅压缩了草莓的市场流通环节,高端的体验环境直接拉抬了草莓的身价。

“农业变成服务业,泥土变黄金。”临空港经开区农业部门介绍,前年北京考察的经验,让临空港农业工作者非常有触动。

换思路成临空港农业“破顶”华山路

长期以来,人们将修建农业设施,当作发展农业的稳定器。“我们在2014年启动了新一轮设施农业建设,新增的设施农业面积超过1.4万亩。”临空港经开区农业部门介绍,新增面积超过以往的总和。

不过,大投入却并没有带来大产出,反而让临空港农业陷入量大杀价的怪圈。投入越大、产量越高、亏损越大。这种农业供给侧怪圈,不仅出现在临空港,在全国其他区域也时有发现。

国家对农业种植业的价格补贴已经到顶,菜篮子工程使得蔬菜消费品供应充足,市民消费者从“吃饱”到“吃好”转变,菜价并没有随着产量扩张向上增长。

“国家给临空港确定的基本农田18万亩,我们不能减少。”相关负责人说,在必须发展农业的前提下,除了农业发展遇到的普遍情况,临空港农业升级之路还有其他特殊问题。

武汉临空港经开区是中部首屈一指的食品工业密集区。区域内,不仅有益海嘉里粮油巨鳄,还有周黑鸭等全国卤制品龙头,按理说为一二产配套发展优势明显。

“周黑鸭的鸭子都是在山东购入,当地养殖规模大,一个鸭场年出栏就是几百万只。”相关负责人说,虽然有地理优势,但临空港18万亩的农田规模,难以发展规模化生产,并不能满足对本地二产业的配套。

农业供给侧结构性改革,是提高农业供给体系质量和效率,使农产品供给数量充足、品种和质量契合消费者需要,真正形成结构合理、保障有力的农产品有效供给。

要破顶,必须走农业供给侧改革的华山路。

“一产三产化”逆转农业被动局面

直接从一产跨越二产到三产,将临空港经开区农业整体转型为“绿色服务业”。

2015年,临空港经开区主要负责人通过深入调研提出,经开区农业发展既要戴着“镣铐”继续跳舞,又要打破固有线性思维枷锁,通过整体转型突破农业发展的阶段性瓶颈制约。

戴着“镣铐”,就是着眼现实限制和未来功能,在农业区域不走工业化的路子。经开区农业布局于该区沿武荆高速的西部柏泉、东山、辛安渡等地,这些区域大部分处于我市划定的生态保护区。

着眼后工业化时代农业的特质,将农业视为有工业特质的大健康产业,有旅游性质的观光产业,深度挖掘农业产业链条的价值。临空港经开区主要负责人认为,“一产三产化”是经开区发展休闲旅游观光都市农业的客观需求,也是继续保持经开区现代农业领先发展水平的必经之路。

临空港经开区农业发展思路转变,让企业从中嗅到商机。武汉嘉年华有限公司负责人认为,一产三产化的思路,是基于对未来农业发展的科学研判,是对农业供给侧改革的探索,为农业企业拓展市场创造了更广阔的空间。

“坚持项目带动,谋划一批‘一产三产化的项目:围绕‘如意和‘嘉年华两个示范点推进农业公园建设:集中资金倾斜性投入到‘一产三产化项目集中片区。”临空港经开区负责人表示,与以往政府唱主角不同,新一轮农业供给侧改革要发挥市场在配资资源中的主导作用。

3月26日,武汉农业嘉年华正式开园。企业负责人说,项目从签约到开工只有两个月不到,从开工到开园只有4个月不到,建设速度位居全国同类农业项目第一。

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