林森

都说眼睛是心灵的窗口。三十多岁的他，眼睛里除了有“白加黑”连轴转留下的血丝外，依然还流露出一股灵气劲儿。13年的从警生涯，他所得到的，不仅有同事的尊敬，更有社区群众的赞誉。他就是那个既热心又暖心的“大国”——北京市公安局海淀分局西三旗派出所副所长聂建国。

用耐心和毅力解决老大难问题

2011年，聂建国来到西三旗派出所担任副所长。由于辖区临近八达岭高速，地理位置优越，流动人口数量大，导致群租房现象突出，尤其是地下空间因租赁价格低，成为该地区流动人口租住的主要居所。群租群住中存在的安全隐患突出、基础信息不清、难以管理等问题严重，成为多年来困扰派出所治安管理工作的一大难题。

很快，聂建国开始带领社区民警对群租群住情况进行了摸底。然而，让他没有想到的是，问题比想象中的要严重。辖区的群租房居然占到全部出租房屋的近七成，有的原本100多平方米的大房子居然被隔成15间小房子，里面电路混乱、人员复杂，有些隔断屋子里人与煤气管道“睡”在一起。周边的居民表示这样的环境让人缺乏安全感。

问题摸清了，可找房主又成了一个难题。大部分房主对清整工作并不配合，听说派出所来找，关机走人拒不露面的大有人在。即便有些房东表示配合，可在了解完情况后，才发现又冒出了“二房东”，也就是说房子被人整租后再打隔断出租，然而房主当初签订合同时没有注明不能对房子进行改造，只能默许。……