许炜强

【摘要】本文对新疆新能源发展中面临的问题进行分析，并提出相应的解决对策，希望能够打破新疆地区新能源发展受限的局面。

【关键词】新疆；新能源项目；问题；对策

我国社会经济的高速发展，伴随着能源的巨大消耗。新疆地区蕴含丰富的风能以及太阳能资源，近些年来在风电以及光伏发电方面取得了巨大进步，成为我国新能源主要发展地区。由于在新疆地区大力展开新能源发展，在这过程中也出现了许多问题，下面将详细阐述分析。

一、新疆新能源特点与发展现状

1.1新能源特点。1.总量丰富。在新疆地区，风能、太阳能资源理论蕴藏量居全国第2位，水能资源理论蕴藏量居全国第4位，生物质能资源量大。2.空间分布相对集中。水能资源主要集中于18条主要河流、风能资源集中于9大风区、太阳能资源南北疆分布均匀。3.地域分布相互匹配。新能源与常规能源之间、新能源相互之间分布具有一定匹配性，加上各能源利用有不同季节性的特点，为多能互补开发、集成利用创造了极好的条件。4.优越的开发条件。在新疆地区，农村水电电气化的建设，可以依靠丰富的水能资源；而丰富的风能资源，则可以用来建设百万、千万千瓦级风电站，从而进行电力资源的大规模开发以及外送；而太阳能资源能够有效的解决农村对能源的需求；生物质能资源种类繁多，分布分散，宜因地、因需制宜，适度开发。5.季节利用不平衡，水能资源最佳利用季节为夏季；风能资源最佳利用季节为冬春季；太阳能、生物质能资源最佳利用季节为夏秋季，但均可全年利用。

1.2新疆新能源发展现状。由于新疆具有丰富的新能源资源，我国对于新疆地区的新能源开发利用极为重视。在第二次中央新疆工作座谈会上明确提出，利用新疆丰富的光热以及风能资源，加快我国大型风电、光伏发电以及低碳能源基地建设。十二五期间，对新疆新能源数据进行调查总结：新疆电网电力装机增长了4.1倍，风电装机容量年均增长69%，发电量年均增长45.3%；太阳能从无到有，实现几何级数增长。目前，新疆已经是我国大型风光电基地之一，为我国电力跨区域配置奠定了基础。然而，随着新能源大规模开发，新疆新能源的发展中也面临着许多问题。

二、新疆新能源项目发展面临的问题

2.1弃风弃光严重。现如今，很多风机设备状态正常，并且有丰富的风能，但是新疆地区出现严重的弃风弃光问题。新疆地区近些年来风电发展速度飞快，但是本地电网投资建设跟不上风电发展的速度，这是出现弃风弃光的原因之一。其二是新疆地区风电项目建设周期短，通常情况下，首台机组建设只需6个月的时间，所有风电项目建设完成需要1年左右的时间。而电网工程建设需要很长的周期，并且需要跨地区进行输电线路的架设，具有较高的协调难度，从而导致弃风弃电现象的发生。其三是风电与常规电源不同，具有随机性以及波动性的特点，从而导致难以对风功率进行较为精确预测。

2.2自备电厂过多。根据相关部门的调查研究发现，新疆地区的自备电厂所占比例相当高。到2015年底，新疆自备火电厂的容量为1630万千瓦，而新疆地区调度口径所有火电厂总装机容量为3702.1万千瓦。从这方面来看，自备电厂的存在已经大大挤占了其他公共电厂的消纳空间，这其中也包括了新能源发电的消纳空间。

2.3自身消纳不足。新能源难以消纳还存在其它因素，如新疆电网可调节装机容量占比逐年下降，自备电源装机占比大幅升高；新能源开发与电网建设不同步，新能源送出受阻；现有市场机制影响新能源消纳；未能实现自备用户、有源电网等全社会共同消纳新能源等。

三、新疆新能源产业发展的建议

3.1强化新能源规划引导作用。统筹协调国家规划和地方规划、总体规划和专项规划，以及各类能源专项规划。新疆应尽快厘清发电和电网企业责任，确保新能源电力项目与电网同步建设，并对新能源企业设定资质、技术门槛，防止一哄而上，供求失衡。

3.2发电权置换。即自备电厂出让发电权给光伏电站。国网新疆电力公司也开始采取类似措施促进新能源就地消纳。目前，新疆参与发电权置换交易的风电和光伏企业达91家，替代装机535万千瓦，从2015年初到2015年11月为止，共替代电量2.6亿千瓦时。发电权的置换能够极大的提高新疆地区新能源的就地消纳，从而也能缓解新疆地区新能源的弃风弃光现象。

3.3启动外送消纳模式。启动外送消纳模式，增加外送，扩大新能源消纳空间，能够有效解决当前新疆地区弃风弃光现象。在实际应用中，可以利用跨区特高压输电通道促进新能源建设和消纳的示范项目，项目采用风光互补与火电机组进行打捆外送方式。“疆电外送”通道的打通，对充分发挥新疆能源资源优势，保障国家能源安全和促进新疆经济发展发挥了积极作用，同时对促进新疆等风能资源丰富地区的风能资源开发利用具有重要意义。

3.4创新新能源电力交易形式。为了提高新疆地区新能源利用，减少弃风弃光现象，还可以创新新能源电力交易形式，对于风光电交易品种进行研究，创新新能源电站以及自备电厂上网交易方式，从而实现新能源发电企业、自备电厂、公用电厂多方受益。除此之外，还要尽可能的让新能源上网电价回归到市场经济中，对于新能源发电成本的变化情况进行及时的跟踪，并且需要对资金数量以及周期进行调节与补助，使行政补贴之手逐渐让位于市场之力。

3.5开发新能源采暖以及电能制取氢气。新能源的消纳，还可以采取利用新能源采暖或者电能制取氢气。现阶段，利用电制取氢气的技术已经相当成熟，如果将废风的电量利用起来，进行氢气的制取，然后与化工企业进行交易，一方面能够大大降低化工企业利用天然气来制取氢气的成本，另一方面还能够用电能代替传统的天然气来制取氢气，同时节约了化工企业的能源，同时也减少了化石能源的排放，提高了社会环境质量。

四、结束语

经过长时间的发展利用，新疆新能源开发已经位于我国先进行列，但是在现阶段，新疆地区的新能源却面临着弃风弃光、自身消纳能力不足等问题，因此可以采取加强对新疆新能源产业规划、发电权置换、启动外送消纳模式、利用采暖以及电能制取氢气等措施解决当前问题，从而提高新疆地区新能源发展水平。

参考文献

[1]马向宏.新疆新能源发展现状及趋势研究[J].时代经贸，2014，（1）：199-200.

[2]冯义军.新疆新能源产业发展前景广阔[J].大陆桥视野，2013，（7）：22-24.