（桂林旅游股份有限公司，广西 桂林 541002）

【摘 要】国企或国有控股企业干部任免主要采取组织选拔任用的方式，难以建立干部能上能下、有效约束与激励、责任贡献与个人利益对等等机制。文章结合桂林旅游股份有限公司在干部选拔任用工作中存在的问题，总结了在干部选拔任用中所采取的一系列改革措施，提出了建立职业经理人制度，补齐法人治理结构短板的构想，并对职业经理人制度体系设计提出了总体思路和具体实施办法，为国企或国有控股企业干部选拔任用工作创新发展提供研究的方向和实施的路径。

【关键词】干部选拔任用机制创新；职业经理人；职业经理人制度体系

【中图分类号】F272.91 【文献标识码】A 【文章编号】1674-0688（2016）06-0218-03

1 干部选拔现状和改革的必要性

桂林旅游股份有限公司（简称公司）于1998年4月设立，2000年5月在深圳证券交易所挂牌上市，是广西最早上市的一家国有控股旅游类上市公司。公司现拥有27家下属企业，其中分公司有3家，全资子公司有8家，控股子公司有7家，参股子公司有9家。公司主要从事游船客运、景区景点、宾馆酒店、公路旅行客运、出租车等业务。

一直以来，公司的干部选拔主要采取组织选拔的方式，即公司党委、人事部门的择优选拔任用方式。这种选拔方式既有好的方面，也有不足的方面。例如：不利于形成人才辈出的机制；不利于建立干部能上能下的机制；不利于形成干部观念创新、效率提升的干事、创业环境；不利于建设干部职业化的经理人队伍；……