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医保费率与待遇调整关键得有一把尺子

2016-05-25本刊特邀评论员玖文

中国医疗保险 2016年5期
关键词:调整机制特邀费率

□ 本刊特邀评论员 玖文

医保费率与待遇调整关键得有一把尺子

□ 本刊特邀评论员 玖文

费率与待遇调整机制是一个动态系统平衡机制,但这个平衡不仅仅是基金平衡,涉及制度层面的保障功能(责任)、支付标准和适宜服务。将之转化为政策,就是负担(费)率、保障度与购买价格。更大的层面是经济发展与社会保障的总体平衡。研究医保筹资与待遇调整机制,首先要明确社会保障责任边界;其次要确立经济发展、医疗保障与医药消费之间的总量平衡关系和宏观调控指标。

接着就得有一把尺子。我们常讲社会保障关键在“度”,这个“度”合适与否就得有尺子去量它。这个尺子首先是参数,是相关因素之间的平衡参数。费率轻重、待遇高低、服务贵贱等,都要用数据说话。有数据,就是机制,就是工具;没数据,就是概念,就是空话。这把尺子,是避免行政任性、人云亦云的准星,是理性决策和科学管理的法宝。

现在突出的问题是:有理念无责任,有概念无数据,有想法无办法,有要求无规矩。因此,在医保费率与待遇调整机制上,重点是梳理系统性平衡的因素,建立相关影响参数,明确法定调整权限和规则。在此基础上,建立区域调剂机制和财政支持机制。

(本栏目责任编辑:张 琳)

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