程勇

摘要：小微企业是国民经济发展的重要力量。小微企业数量庞大，经营方式独特，生产方式灵活，对经济发展和社会稳定贡献很大。小微企业由于自身的弱点，发展过程中遇到很多困难，使很多符合产业政策、国家鼓励发展、大有发展前景的小微企业关张。本文对小微企业发展过程中存在的问题及解决对策进行探讨，以促进小微企业的健康可持续发展。

关键词：小微企业；发展问题；途径

中图分类号：F270 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）010-0000-01

一、扶持小微企业发展的意义

尽管近年来国际国内经济形势一直不是很好，经济增长处于疲软状态，规模以上企业经营状况欠佳，亏损严重，出现少有的发展困境。但是，作为市场经济发展的重要力量，小微企业发展迅猛，受到国家和地方政府的关注。为扶持小微企业的发展，国家不断出台税收、金融等诸多优惠政策，助力小微企业。小微企业是国民经济中的重要力量，在经济发展中起到拾遗补缺作用。在化解就业压力、促进民生、活跃市场经济、保持社会安定方面，小微企业贡献巨大。在钢铁、煤炭、房地产等产业举步维艰情况下，小微企业的发展壮大，对于平衡国民经济发展，建设和谐社会，度过经济发展难关，意义重大。

二、小微企业发展的现状与问题

（一）扶持政策落实不够

国家和各级地方政府都出台一些政策措施，鼓励小微企业发展。优惠政策和法规条例很多，如减少开办小微企业条件，简化开办手续，进行税收方面的减免等等，但在扶持政策的落实上远远不够。在地方经济发展上，往往重视大项目和大投资，对经济增长有重要影响的企业往往放在首要位置。宏观经济指导上，更关心那些重点行业和重点企业的生产状况，提供良好的经营环境，有求必应，遇到经营困难，政府可以出面协调解决。不公平的竞争起点，使小微企业生产经营举步维艰。

（二）融资问题破解困难

小微企业由于自身的不足，经营规模小、经济实力差、偿债能力弱，在金融机构中的信用和财务状况评价一般都不是很高。因此，金融机构出于信贷安全考虑，不愿意向小微企业提供金融服务。另外，国家尚未建立起良好的金融生态环境，金融产品不是很丰富，金融机构没有建立起有效的信用担保机制。尽管国家不断出台有关扶持小微企业的金融政策，降低信贷条件，扩大借贷规模，但雷声大雨点小，收效甚微。深陷融资困境的小微企业经营困难重重，甚至通过民间借贷解决资金短缺问题。

（三）内部管理混乱

小微企业经济实力有限，缺少现代管理理念。企业生产管理、营销管理、财务管理以及人力资源管理比较松散，在生产经营和销售过程中随意性强，没有严格的规章制度约束企业生产经营。企业管理制度不规范，使管理工作透明度低。会计岗位会计人员配置不完备，凭证账簿财务报表等会计核算资料问题多，财务信息披露意识差。企业诚信问题较多，直接影响小微企业的生存和健康发展。小微企业一般是个人独资、合伙投资、家族投资等形式，受外界因素影响较大，出现一些变故，就会影响企业正常生产经营。

（四）管理人才缺乏，员工流动性大

人力资源是小微企业可持续发展的重要保证。由于小微企业自身的缺陷，对各类人才的吸引力不是很强。在小微企业，一般没有完备的业绩考核奖励机制，工资福利待遇随意性大，员工没有归属感。应聘人员中，多数都是刚毕业缺少工作经验的大学生和一些学历不高的年轻人，来到小微企业就职都是为了积累一些实际工作经验，锻炼提高个人的工作能力，当时机成熟就会辞职离岗，流动性大。员工往往对企业发展前景不抱希望，不关心企业生产经营，对企业没有责任心，工作没有责任感。

三、扶持小微企业发展的途径

（一）认真落实优惠措施和扶持政策

好的政策措施需要落实，才能发挥作用。政府部门要充分认识小微企业在整个国民经济发展中的重要作用，认真落实各项扶持政策和优惠措施。在经济增长放缓，经济发展步入新常态情况下，高度重视小微企业在扩大就业、促进民生、保持社会和谐稳定的巨大贡献。各级政府部门应当成立专门机构，为小微企业提供全方位服务，协调各职能部门，解决生产经营过程中遇到的困难。小微企业的蓬勃发展，能够带动整个国民经济的活力，振兴地方经济，吸引更多投资，为经济增长做出贡献。

（二）改善小微企业融资环境

良好的融资环境能够增强金融机构对小微企业的信心，扩大小微企业信贷规模。为避免对小微企业的融资风险，国家应组织工商、质检、税务、银行等相关行政管理部门共同建立有关小微企业的信用评级体系，制定评价标准。根据经济形势、社会发展和市场情况，对不同行业小微企业制定信用评价规则，客观真实，公正公开。科学的信用评级制度，不仅能够推动整个社会崇尚诚实守信，同时能够净化融资环境，减少信贷风险。另外，国家鼓励建立第三方担保机制，解决金融机构的后顾之忧，为小微企业创造更多的信贷条件。

（三）健全规章制度，提高管理水平

现代管理制度是企业健康发展的基础。小微企业要建立健全生产管理、销售管理、财务管理等各类制度，并认真落实。企业经营者要学习掌握各类经济管理知识，生产经营活动做到事先有规划，事中有监督、事后有总结。按照管理理念和制度规则处理日常事务，避免盲目决策、主观意识和家长作风。日常工作中，规章制度公平公正，收入分配公开透明。配置完备的会计核算工作体系，服务于企业经营。管理规范、诚实守信的小微企业，能够逐渐获得社会的青睐，为小微企业的发展创造良好的外部环境。

（四）树立企业形象，吸纳有志之士

员工是企业发展的重要因素。积极向上、勇于开拓、具有凝聚力的员工队伍，能够形成企业良好的工作氛围。小微企业要结合自身生产经营灵活多变、适应市场能力较强的特点，给员工施展才华的空间。大胆招聘使用高素质人才，在工资待遇、责任奖惩上公正透明，树立良好的企业形象，吸纳更多的有识之士为企业服务。对于没有工作经验的年轻人和刚刚入职的大学生，要给与充分的信任，承担重任。良好工作环境和工作氛围，充实的工作过程，稳定的工资收入和优厚的福利待遇，能够保持员工的稳定性，有为企业长期服务的积极性。

参考文献：

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