汪文革

【摘要】我国的国有资产经营公司虽然是代表国家经营国有资产的特殊机构，但根据政企分开的原则，把经营公司塑造成只是具有经济功能，并按市场经济原则进行组建、经营和管理的企业更为合适。可是现有的国有资产经营公司，通常为地方财政分管， 隶属国有资产管理部门，成员大多是地方财政或国有资产管理部门的公务员兼任，因此独立性以及运营能力受到了很大的影响。

【关键词】国有资产；经营公司；发展

1、导言

国有资产经营公司是适应国有资产管理体制改革，顺应经济结构战略调整、优化产业结构和资源配置需要，而应运而生的国有综合经营投资类公司。国有资产经营公司的主要职能是服务国企改革，开展资本运营。而如何高标准、高起点、高要求地运作好国有资产经营公司，实现国有资产经营公司又好又快发展，充分体现国有资产经营公司的作用和地位，使其真正成为国有资产的经营主体，从而更好服务国企改革发展，服务国有经济结构和布局调整，服务新型工业化，对发展壮大国有经济，确保国有资产的保值增值，增强国有经济活力、控制力、影响力显得尤为重要。

2、为有效防止变成 “翻牌公司”，必须坚持四个原则

2.1从体制和法律关系上来看，经营公司无论采取怎样的经营形式，都应以企业的身份从事活动，必须纳入《公司法》的调整范围，按照《公司法》进行组建和运作。

2.2从我国改革的实践和改革的需要看，把经营公司打造成单纯的经营性的实体，使其能象别的一般的公司企业相同进行正常的经营和竞争，加强国有资产经营效率。……