冼剑明

[摘 要]监狱机关数字化网络监控系统是由软件、硬件构成的，其中采取了多种防范技术和措施，是一种综合性非常强的安防系统。作为监狱管理的重要监管系统，在规划设计过程中，应当不断更新观念，保持与时俱进，而且还要立足实际，进行整体性规划。本文将对现代监狱机关数字化网络监控系统的构成进行分析，并在此基础上谈一下自己的观点和认识，供相关人士参考和借鉴。

[关键词]监狱机关；数字化网络系统；监控系统

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.04.126

[中图分类号]TP277 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2016）04-0-02

监狱机关信息化建设过程，以计算机、网络为中心，集传统监狱机关管理、执法及教育手段为一体，同时也是优化和完善文明监狱管理系统的过程。监狱机关数字化网络监控系统规划设计过程中，应当加强信息化建设，注重各系统的规划设计。

1 监狱机关通讯网络

监狱机关的通讯网络至关重要，同时也是监狱工作及其信息化建设过程中的重要内容。通常情况下，监狱机关应建立一个可以全覆盖监狱范围内超过1 000M的快速以太网，这不仅是监狱信息化管理系统中的子系统基础，也是监狱机关信息资料得以快速传递的“快速通道”。监狱机关数字化网络监控系统中的通讯网络系统规划时，既要保证全部子系统信息数据高效传递，又要保证与其他功能系统的兼容和集成应用。通讯网络系统的规划设计，应能与上级管理部门、业务机关（如公检法等司法机关）之间的数据信息相互传输，目前山东省的湖西监狱矿井中，已建成和应用了1 000M主干局域网。

2 监狱机关办公自动化

目前国内OA系统已有较为成熟的软件，在社会各领域中得以广泛应用。监狱机关也不例外，基于该系统的规划设计，可以进行文件资料的快速收发、工作方案布置、复命以及请示等。同时，还可实现通知下达、内部邮件收发及会议安排等任务，实现监狱机关日常工作的自动化、网络化。这对于节约经费、提高效率，具有非常重要的作用。

3 监狱管教系统

该系统是在计算机及相关数据库技术应用基础上，对监狱服刑人员改造过

程中的相关信息进行传递。比如：监狱服刑人员基本情况、生活情况、教育改造、生理心理健康和家属探视等方面的信息，进行收集、处理和控制，从而实现对监狱服刑人员改造管理的信息化建设，以此来提高效率、减少差错。更为重要的是可以有效管控、教化服刑人员。在规划设计过程中，该系统应当涵盖对服刑人员管理的各方面，从根本上改变传统的管教模式，使其更加高效、便捷，这对提高狱警文明执法水平，具有非常重要的作用。

4 安防监控

基于多媒体数字化技术应用的监狱安防监控系统，包括报警、电视、门禁、电子巡更以及高压电网报警等子系统。具体分析如下。

4.1 监控报警

监狱监舍、禁闭室、周界围墙、活动室以及公共场所和服刑人员劳作场所，均应当安装监控及监听装置，利用计算机网络系统向监控中心实时提供信息。规划设计时，应当确保该系统的录音、录像、报警信号收集和系统联控等功能。目前所用的数字压缩式监控系统，能实现音视频信号在网络系统中的传递以及硬盘录像，从而确保了系统的安全可靠性。报警信号收集、系统联控，在网络平台和总控制室，可基于电子地图快速显示报警方位，这对处理监狱机关的突发事件反应能力提高，效果非常显著。

4.2 门禁系统

对进、出监狱的通道进行监管，是一种控制出入监区的安全监控系统。一般而言，该系统由控制器、电子锁、读卡器、通讯转换器和门禁考勤软件等组成。门禁系统配合监控系统应用，指挥中心可实时监视门位置的状况，控制其开、关。尤其是监狱会见室等位置，也可采用该系统对出入口进行监控，并且利用ID卡识别、记录会见人员信息。条件允许的情况下，建议监狱机关在每一个监房都布设电动门锁，并由各监区值班室及总控制中心进行管控，连接监控及报警系统，从而实现监区联动报警。

4.3 分路报警系统

智能高压分路报警系统采用的是脉冲调制、星形网络结构及数据收集技术，有效地实现了监区防范及报警功能，是一种比较有效的监区周界安防系统。该系统连接了计算机网络平台，可有效进行集散式分布多机通讯。在规划设计过程中，要求该系统可对触碰、剪断高压电网的警情分段报警，一旦发生警情，立刻显示电网电流、电压以及警种和警情发生点等相关数据，并且根据具体情况调整电网打击力度，并结合常规报警电子地图，传递和处理警情信息。

4.4 电子巡逻与教育广播系统

电子巡逻系统，作为一个子系统，可纳入整个监狱监管系统之中。从功能及其作用来看，可以确保监管部门、巡视人员严格按照程序和要求到达预定巡更地点，保证了巡更人员的人身安全。同时，监狱机关多媒体教育广播系统，结合了数字与模拟信号，并基于网络及闭路电视系统，对教学信号进行传递，从而实现了对服刑人员的教育功能。该系统规划设计过程中，应当建设一套全面的，包括各监区、教室、会议室和活动室在内的闭路电视系统，然后配置音视频采集装置、数字编辑装置及信号输送装置等，并与互联网相连，利用网上的教育资源，对监区服刑人员进行远程教育。

5 电子公告及狱务公开

该系统规划布设的主要目的在于，利用计算机网络技术，对服刑人员的生活、劳作、学习的场所，以及侯见厅、亲情餐厅等进行监控，并利用电子公告牌等方式，对服刑人员加强宣传教育。通过设计该系统，可使服刑人员利用“一卡通”等方式，及时准确掌握服刑人员的情况，使他们了解国家法律法规、方针政策及监内动态信息。在此过程中，应当注意的是最大限度地消除因信息不畅而导致的信息中断或丢失，从而促进监狱服刑人员的积极改造。

6 监狱生产管理

生产管理系统建立在计算机网络技术手段应用基础上，对监狱的生产经营状况进行及时管理的监狱管理系统。该系统，可以实现物流、人流、信息和资金流的有机集成，在有效利用计算机网络技术的基础上，可提高服刑人员的生产积极性和效率，对于提高他们的快速反应意识和能力，具有非常重要的作用。在规划设计过程中，该系统包含了多个子系统，即在计算机网络系统基础平台上，有效连接信息化建设中的各个子系统。具体而言，利用软件技术手段，对硬件进行连接和控制，并且实现信息交换格式、内容以及子系统互控、互联和扩展方法等规范化和标准化，从而实现监狱生产工作的集中化管理。

7 结 语

在监狱机关监控系统规划过程中，应当具备监狱信息化、办公高效化、监管安全性、数字化建设智能化和工作方便性要求，只有这样才能有效提高监狱机关安防能力，保证监狱机关运行的安全可靠性，有利于对监狱服刑人员的改造。监狱机关数字化网络监控系统的规划，应当本着先进性、经济性并重、安全性与开放性并举的原则，追求系统设备布设最优化的同时，实现跨平台联动及远程监控，同时这也标志着现代监狱机关在信息化及数字化建设方面又迈出了一步。

主要参考文献

[1]谢珏琪.智能视频监控系统在监狱场所的应用[J].中国公共安全：学术版，2013（16）.

[2]曾全.基于智能分析技术的监狱高清视频监控系统的设计与实现[D].广州：中山大学，2014.