陈斌

[摘 要]现代社会对电能的依赖程度高，电网大面积停电会造成严重的社会影响。本文根据电网存在的安全风险，探讨了地市供电公司相关部门组织落实各项电网运行风险安全管控措施，全力保障全社会安全可靠供电。

[关键词]电网风险；管控措施；安全生产

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.04.096

[中图分类号]TM73 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2016）04-0-01

现代社会对电能的依赖程度高，电网大面积停电会造成严重的社会影响，煤矿、铁路牵引站等高危客户停电可能引发人身伤亡事故，因此保持电网安全运行和客户可靠供电责任重大。

本文主要探讨在电网风险预警承办阶段地市供电公司安质、调控、运检、营销等相关部门组织落实电网运行风险预警通知单中提出的电网运行风险预警管控措施，主要包括预案编制、方式调整、特巡特护、告知客户、有序用电、监察管控及舆情应对等。

1 编制风险管控方案

为保证电网风险管控到位，要周密部署，成立以主要负责人为组长的保电领导小组和电网运行保障组、设备安全保障组、有序用电安全保障组、安全保卫保障组等专业工作小组，编制详尽、严谨的总体保电方案和输电、变电、调控、营销、信通等分项保电方案，使保电工作措施有力，责任到人，落实到位，实现层层管控。

2 加强电网运行风险管控

2.1 开展反事故演习

地调配合省调完成地市电网运行风险反事故演习，并将各县调纳入演习范围，提高预案的针对性和可操作性，检验各级人员面对电网突发事件的反应速度、应急处置能力，完善各部门、各专业间协调动作机制。

2.2 安排好电网运行方式

加强系统运行方式研究，及时调整优化运行方式，加强负荷预测与分析，严格控制系统潮流，确保电网在稳定限额下运行，严禁越限运行，协调区内各大小型发电企业在风险管控期间安全稳定运行。

2.3 加大运行监控力度

风险管控期间，带班领导24小时在调度台值班，负荷高峰时，公司分管领导、安质部、运检部、调控中心、营销部负责人在调度台值守，密切关注电网运行情况，及时下达调整电网运行方式和有序用电等各项指令。

3 落实输变电设备保电措施

3.1 加强重要变电站值守和设备特巡工作

运检部变电运维专业要加强变电站安全保卫工作，重要变电站要安排人员值守，加强保卫值班人员的责任心，加强对变电站开关室、电容器室、保护室和控制室等重要建筑的检查、维护。设备管辖单位要加强对重要变电站设备的特巡、夜巡和监测，增加巡视力量和巡视频次，特别要加强对重要线路间隔设备、主变压器等主要设备及二次保护定值、装置回路检查，确保发现问题及时处理。

3.2 强化三级护线网络协同工作力度

风险预警前，要组织设备运维单位人员对所有单位重要线路隐患逐一排查，认真开展输电线路通道隐患风险评估，根据不同风险等级制定针对性保电巡视措施。风险管控期间，要无缝隙展开专业护线、就地护线、群众护线三级护线监督网，突出发挥三级护线人员立体防护作用，对存在外破隐患的重点区段实施24小时蹲守，一般区域每条线路每天安排巡视不少于两次。

4 合理安排有序用电工作

4.1 严格实施有序用电预案

对全市所有的高危及重要客户通过电话、书面送达停电预警等方式告知，并协助用户制定停电预案，最大限度减少停电期间安全隐患。

4.2 动态调整有序用电级别

密切关注气候变化情况，根据当日温度和负荷变动情况，每天启动相应的有序用电级别，下达负荷控制计划，根据了解到的有序用电情况，及时做出相应调整。

4.3 做好优质服务工作

为了确保停电期间优质服务不受影响，要通过广播、电视等媒体发布停电信息，并制定优质服务管控方案。在有序用电实施之前，开展对党政机关、新闻媒体、交通枢纽、旅游景点、商场宾馆和人员密集场所的供用电设备的用电检查工作，对客户用电设备、保安电源、自备电源进行全方面检查，做到通知、报告、服务、督办“四到位”，实现全程闭环管理，消除用户用电隐患，确保电力供应安全可靠。

4.4 落实领导带班及报告制度

切实做好停电期间的供电服务和值班工作，停电期间不安排计划检修和欠费停电工作，同时增加抢修人员、备品备件，确保随时应对各类配网突发事故，缩短故障处理时间，保证兑现服务承诺。

5 开展不间断现场监察

制订风险管控督导方案，明确风险管控各项措施落实责任部门，从各项风险管控方案、有序用电方案、事故处置预案和反事故演练、应急抢修准备、设备设施保电巡视检查等措施落实情况进行督导，重点督查调控值班人员对紧急限电执行程序、保电设备和线路巡视值守情况。

6 争取政府与媒体支持

针对电网出现的重大运行风险，及时将本地区电力供需形势和拟采取的紧急控制负荷计划向政府进行专题汇报，取得政府批复和支持，协调落实有序用电各项措施方案。同时，提前开展舆情应对工作，在传统媒体、网络媒体适时发布相关信息，宣传电网风险背景和工作进展，做好解释说明，争取群众支持，营造良好的舆论氛围。

7 结 语

新的《中华人民共和国安全生产法》已于2014年出台，确立了“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作基础方针，同时要求坚持强化预防治本的原则，把安全生产工作的重心放在预防上，加强安全风险防控。电力安全生产关系国计民生，全力做好电网安全风险管控，意义重大。

主要参考文献

[1]国家能源局.电网安全风险管控办法（试行）[S].2014.

[2]国家电网公司.国家电网公司安全事故调查规程[S].2011.