郑秀亮

走进韶关市新丰县，放眼望去，清水流淌、青山秀美，农村整洁干净，人与自然和谐共生。在当前工业化、城市化发展不断加速的进程中，新丰留下了一片难得的净土。而生态保护留下的绿水青山，也正在成为新丰县的后发优势，为新丰县积极探索加快绿色崛起、推动跨越发展提供了厚实的基础。

用心呵护，一江清水

新丰江，横贯新丰县三镇一街，境内全长77.4公里，新丰县为新丰江水库（万绿湖）提供的积水量年径流量13.03亿立方米，占总流量的43%。

行走在新丰县内，随处可见清澈的新丰江水蜿蜒流动，小桥流水人家的美景不再是诗篇里的美好意境，而是活生生的存在，清澈流水静静滋养着这里的万物生灵。作为广东重要饮用水源之一，新丰县始终把新丰江水质保护列为重中之重，倾力保护。

“从2012年3月开始，我们就对新丰江进行专项整治，明确新丰江流域内的所有工业污染源（含小造纸厂）、农业污染源、生活污染源为打击整治重点，狠抓源头整治。”新丰县环保局局长朱卫斌介绍，4年来，新丰已累计投入整治资金2350万元，取缔非法造纸厂18间，立案查处各类森林案件185宗；水土流失复绿面积3100亩；创建东江流域环境综合整治示范村22个。经监测，新丰江4个监测断面水质达标，与河源市交接断面水质保持国家Ⅱ类水标准。

新丰县鲁古河水库，河水清澈，两岸林木郁郁葱葱，满目青翠。这里是韶关的重要饮用水源地，也是供港水源头之一。为了保护水源安全，水库被划定为饮用水源保护区，当地还专门设立机构加强管理。

“我们实行封闭管理，游人是无法进入保护区的。”据水库管理人员陈主任介绍，为了保护水源安全，新丰县还将2个对库区水质影响比较大的行政村进行了搬迁，涉及3000多人，“水库移民搬迁是大事情，这也看出县里对水质保护的重视。”此前，还有企业看中了鲁古河自然保护区的优美环境，想在保护区发展旅游业，项目若实施，可带来5千万元的税收，这对于新丰这个贫困县来说，是一笔不菲的收入，但考虑到该项目可能会影响水库水质，新丰断然拒绝了这个项目。

新丰江流经新丰县城段，江两岸林木葱葱街道整洁，江边一个个崭新的楼盘巍然耸立，其中一个帆船外观的酒店高端亮相，“美丽的江水，为我们县城增添了秀气，也带旺了发展。”朱卫斌说，2014年以来，新丰在县城范围内进一步加大管网建设，不让污水进入江中，如今已经建成截污管网9.1公里，可以收集县城大部分的污水。

在下游的马头镇，镇级污水处理厂正在加紧完善当中，很快就可以试水运行。“投入了1600多万，设计处理能力达5000吨/日，目前实际处理能力是2000吨/日。”马头镇镇长罗翔说，虽然地方财政还很困难，但是在治水上，新丰县各级政府并不悭吝。

对于水质保护工作的监管，新丰县也是毫不松懈。一方面落实日常巡查制度，加大了监督性监测的频率，对新丰江周边现有工业、农业污染源每月进行一次现场检查。另一方面，成立由新丰县人大一名副主任任组长、县纪委一名副书记任副组长的丰江河整治工作督查小组，专门督促检查相关单位落实新丰江整治工作任务情况，对违法案件进行督办，坚持每月定期督促检查一次以上。

美丽乡村，倾心打造

新丰县马头镇秀田村，放眼望去尽是一片绿绿葱葱，点点的黄色、白色小花点缀在青草地间，格外美丽。整洁的街道，清澈的水塘，漫步在古树公园、观景长廊、文体广场等地，感受着舒适宜人的生活环境，可以体验农村世外桃源一般的轻松愉悦。

“村里的这些变化，得益于农村环境连片整治工作的开展。”秀田村村支书黄小冰表示，整治之前，村里垃圾没有妥善收集、污水得不到有效治理，村容村貌比较差。开展农村环境连片整治之后，村里建设中心垃圾池1个，垃圾收集点覆盖了16个村民小组，给每家每户统一发放垃圾存放桶，在14个村民小组指定了义务卫生监督员，并聘请1名卫生保洁员，率先实行“户收集-村清理-镇转运-县处理”的农村生活垃圾处理模式。

在秀田村及周边村落的稳定塘里，每个塘都有两到三个的浮床，上面则种植了美人蕉等植物。“这是我们的简易农村生活污水处理设施。”朱卫斌介绍，农村的污水很多都是流入低洼的稳定塘当中，开展农村整治的时候，县环保局指导各村对鱼塘进行清淤加固等，改造成稳定塘，然后铺设浮床种植吸附植物，“不仅能够净化水环境，而且能够起到美化的作用。”

依托村中两棵数百年的古树，秀田村还全方位打造由公共服务区、古树保护区、文体活动区、客家文化区组成的秀田古树公园，同时通过种植油菜花等方式，每年都吸引了上万的游客前来休闲观光。

“生态旅游是新丰的优势也是特色，我们希望借助农村环境连片整治的契机，打造新丰的全域旅游。”朱卫斌表示，所谓的全域旅游就是通过示范村打造品牌特色、以点带面全面铺开的方式，加强乡村综合环境整治，完善基础设施建设，积极打造以“乐美乡村、福寿新丰”为主题的旅游品牌，使游人不管置身于新丰哪个地方，都可以看到美景，感受到美好生态环境。

黄磜镇茶峒村，除大力整治环境卫生美化村容村貌外，还充分利用得天独厚的高山环境优势，按照“一村一品”的布局，建立了一批农业标准化生产基地，突出抓好绿色无公害果蔬、花卉、茶叶等特色农业的生产发展，并不断壮大其产业规模，培育和打造具有新丰特色的“绿色、生态、无公害”农业品牌。这种“农旅”结合的方式既推动了特色农业发展，又促进了“美丽乡村”建设，使当地成为休闲度假、观光旅游目的地，实现村富民安的目标。

据了解，自2012年以来，新丰县已投入资金3000余万元，积极推进东江流域农村环境连片整治工作，初步建成了各镇（街）农村生活垃圾清运体系，并在禾溪村、黄柏村等17个行政村建设了农村生活污水处理示范点60个，取得良好的整治效果。今年，新丰还将投入3000多万元，在东江流域三镇一街实施乡镇饮用水源保护区保护工程、农村生活垃圾清运工程、生活污水处理工程及畜禽养殖污染整治。

“农村环境整治对新丰县具有重大意义。”朱卫斌表示，农村往往是水环境污染的一个重要源头，新丰县农村环境综合整治项目的实施，可以有效减轻境内江河水质污染，进一步保障饮用水源的水质安全。环境的改善还可以促进生态旅游业的发展，带动农民的增收，改善农村人民的生活条件，具有较好的环境效益和社会效益。

工业发展，守住“良心”

3月15日，韶能集团新丰生物质发电项目在新丰县马头工业园区内正式开工，又为新丰的生态发展描上了厚重的一笔。

该项目建设规模为2×30兆瓦汽轮发电机组，配2台30吨/小时生物质锅炉，是以农林业采伐及木材加工厂剩余物、林下草灌植物、城市绿化修剪枝桠材及其他废弃木质材料等生物质资源为燃料，引进国内外先进技术进行生物质直燃发电项目，总投资约5.95亿元。

项目预计将在2016年12月份投产发电，年发电量达4.8亿度、产值达3.3亿元、创税2000万元，可提供就业岗位近200个。项目每年可燃用大量富余的生物质燃料约36万吨，每年可替代标煤高达16万吨，减少二氧化碳排放约36万吨、减少二氧化硫排放约2000吨，节能减排效果显著。该项目建成运营后，可在一定程度上增加新丰清洁能源比重，对促进区域循环经济发展具有重要意义。

“生态立县，这是我们的底线。所以，对于工业发展，我们一直都非常谨慎，有污染的工业，效益再好，我们也不要。”新丰县常务副县长林小龙介绍说，新丰曾先后制定了《新丰县环境保护规划纲要（2006-2020）》、《新丰县“十二五”环境保护与生态建设规划》及《东江流域新丰江水库新丰县集雨区生态环境保护规划》，从战略高度明确了新丰江保护目标及保护措施。

按照这些规划要求，新丰县先后对造纸厂、电镀厂、淀粉厂等20多户税利大户企业实行了关停并转，关闭木材加工厂110多家、煤矿4家、铁矿3家、瓷土开采企业9家，拒绝新丰江流域内10多个投资超亿元、就业带动大但略有污染的项目，每年减少税收近亿元。

2012年以来，新丰县按照广东省环境保护厅《关于新丰县环保涂料产业基地环境影响报告书的意见》（粤环函[2012]25号）要求，为保障东江饮用水环境安全，撤销了紫城片区，横江片区只保留一家企业，缩减了马头片区规模，清退涂料企业55家，损失投资16.5亿元，给清退企业补偿款达2500万元。

为了保住青山绿水，新丰人付出的不仅有长期努力的无限艰辛，更有拒绝项目、自愿放慢发展速度的丝丝辛酸。令人欣慰的是，这种坚守与付出正逐步得到回报，新丰的生态优势正在逐步转化为后发优势。如今，新丰农村生态旅游正如火如荼，新丰江之源的知名度不断提升，云髻山旅游项目已经初见规模……相信依托良好的生态环境，新丰定能加快绿色崛起、推动跨越发展。