如今，作为全球第二大经济体的中国，为什么在“超级繁荣”后，在老大（美国）危机下，很难持续原有的增长趋势了？这里，肯定有原因值得深究。尽管历史不会重演，但如果认真研究这一期间政策制度的演变、决策的过程、学者的不同声音，不是也许，而是肯定对以后中国历史的走向，是大有益处的。

基于此目的，本书集结了国策顾问夏斌先生在这一时期对中国经济观察与谏言的文章、内部报告及公开演讲。而且，每篇文稿有一个简短的背景交代：当时国民经济的背景和经济政策研究界的舆论倾向是什么？笔者是怎么思考的？

作为谏言者，笔者始终将自己定格为政策经济学者而非理论经济学者。追求的目标与任务是，自己的思考、观点，应该能从一国经济的发展、政策制度的演变史中找到影子，能见证历史、影响历史。这是政策研究者的使命。因此，面对鲜活的经济世界，政策经济学者的研究，必须要强调原创性，绝不“嚼人家已经嚼过的骨头”，说人家已说过的观点。其任务也绝对不是拿主流经济学理论简单地去解释、去描述经济世界。而是应该：第一，发现问题。第二，准确判断。第三，政策研究不能仅限于回答“应该怎么办”，而是应提出“具体怎么办”。