张琼香

摘 要：土地流转是当前农村改革重要课题之一，如何因势利导，引导农村土地合理有序流转、促进土地规模化经营，已成为农业产业化发展必须解决的一个重要问题，本文主要就独山县农村土地流转现状开展了具体分析，并提出了几点建议。

关键词：独山县；农村土地流转；建议

一、引言

党的十七届三中全会提出，进一步放活农村土地政策，逐步建立依法、自愿、有偿的土地流转机制。土地流转在现阶段对农村经济的发展注入了较好的活力，促进了农村土地的规模化经营，实现了转移劳动力和增收双赢。

二、独山县农村土地流转现状

独山县目前，土地流转面积共计230627亩。其中：承包耕地流转面积128317.3亩；荒山荒坡流转面积102309.7亩。土地流转涉及全县8个镇、57个村、1360个村民小组、18440农户。

独山县农村土地流转主要形式如下：一在农业园区引进农业企业流转土地发展规模生产；二农民专业合作社组织流转土地发展规模生产；三个体民营业主自我流转土地发展规模生产；四农户自行流转土地发展适度规模生产。

以上几种形式土地流转，从现阶段来看，主要表现如下：一是城郊、农业主产区农村土地在流转中基层群众、土地流转户、承包大户、主管部门等参与度高，对流转土地价格接受，容易实现土地流转。二是山区对土地流转相对困难，主要是土地零碎分散，很难整合规范生产，但这类山区的土地要实现土地流转，必须有相对稳定的产业项目支撑后，土地流转较高，流转期限和流转价格稳定，如种植经果、药材、苗木、水苔等。……