张博宇

[摘要]中苏结盟是周恩来作为新中国领导人所处理的第一件意义重大的外交议题，也是周恩来一生中第一次签署条约。在中苏结盟过程中，周恩来是谈判主角和条约起草的主持者，是中方关于苏联对华援助细节的统筹者，也是旅大中协定的提出者。周恩来为促进中苏同盟关系的建立开展了大量卓有成效的工作，展现了外交谈判中的智慧和灵活手段，成功地打开了新中国的外交局面，锻炼了外交能力、积累了外交经验，为新中国外交发展留下了优良传统。

[关键词]周恩来；中结盟；角色分析

[中图分类号]D80 [文献标识码]A

周恩来是中华人民共和国的第一任外交部部长，是共和国历史上唯一一个曾经兼任政府首脑的外长。中苏结盟是周恩来作为新中国领导人所处理的第一件意义重大的外交议题，中苏结盟的缔约也是周恩来一生中第一次签署条约，为新中国的外交打开了新局面。

一、周恩来在中苏结盟过程中的角色

（一）谈判主角和条约起草的主持者

1.周恩来向米高扬客观介绍中美关系避免了斯大林的猜疑和不满。根据俄国公开的档案文件，1949年1月至2月米高扬访华期间，米高扬与中共领导人共进行了12次正式会谈，周恩来参与了其中的10次。会谈中一个比较重要的话题是中共与美国的关系，周恩来负责向米高扬介绍中共与美国关系的历史和现状，说明了其针对美国的方针和做法，并在此过程中有意强调了中共与美国之间的矛盾，从而避免引起斯大林在此问题上的猜疑和不满。……