牟雅婷　栾立君

摘要：我国发展低碳农业的政策主要是根据我国的粮食保障安全制度和应对全球环境变化的双重任务与目标。要基于生态农业、循环农业和生态的高值农业等三个原则，从法规政策和技术体系上制定我国低碳农业发展政策，其发展的主要政策包括：贯彻并落实中央文件，制定合理、完善的法律法规政策体系及财政补贴政策；从根本上立足于各地区的农情并且大力发展低碳农业体系制度；对低碳低成本的农业技术进行推广，并且发展低碳农村合作组织；对低碳农业的外部环境进行优化，并且提高人们对低碳农业的认知意识。

关键词：低碳农业；政策；法规；技术体系

中图分类号：F327 文献标识码：A DOI编号：10.14025/j.cnki.jlny.2016.10.003

当今社会，化石能源是支撑人类社会经济与生产活动的主要能源之一，由此引发的高碳经济产业，导致了二氧化碳和温室气体的大量排放，这是全球变暖的主要原因之一。英国在很多年之前首次提出了低碳经济的概念，我国是农业生产大国，低碳经济的理念和思想在农业应用中可以得到很好的普及和应用，为我国低碳发展和可持续的农业发展作出巨大的贡献。

1 我国农业发展阶段及环境问题

1.1 中国农业发展的四个阶段

我国农业从改革开放到现在先后经历了4个发展阶段，分别是高产的阶段、优质的阶段、高效的阶段和安全可持续性的阶段，每一个农业发展的阶段都有其自身的目标和特征。我国的农业发展在不断进步，但环境保护问题也逐渐变得严峻，所以制定发展农业低碳的法规和政策是有必要的，是目前应该重点考虑的问题。……