【摘要】集体林权制度改革之后，由于经营主体发生重大变化，林业“三防”（森林病虫害防治、森林防火、防止乱砍滥伐）工作由过去集体行为变成千家万户分散的个体行为，加之农村举家外出现象突出，面对林地面积大，山情林情复杂，林区基础设施薄弱，“三防”手段落后，集体林森林资源巡护管护管理难度增加，新形势下如何夯实集体林森林资源管护责任是我们目前所面临的一大难题。

【关键词】集体林；管护

经过天保一期后的今天，随着集体林权制度改革，林地产权逐步明晰，林木权属发生了根本变化，林农直接成为林地使用者和林木所有者的新形势下如何夯实集体林森林资源管护责任是我们目前所面临的一大难题。

1宁强县基本情况

1.1地理位置：宁强县位于陕西省西南隅，汉中市西部，地理坐标介于东经105°20′10″～106°35′18″，北纬32°37′06″～33°12′42″之间。东西长约101.65公里，南北宽约65.32公里，总面积487.0万亩。宁强县扼蜀道之咽喉，是由陕入川主要门户。秦岭横亘于北，巴山绵延于南，大部分地区属山地暖温带湿润季风气候。全年平均气温12.9℃，极端最高气温36.2℃，极端最低气温-10.3℃，年均日照时数1620小时，年均降水量高达1812.2毫米，无霜期247天。全县林地面积357.48万亩，占国土总面积的73.41%；全县活立木总蓄积565.27万m?；全县森林覆盖率为61.8 %，林木绿化率为68.66%.

1.2社会经济状况：宁强县辖18个镇（办）200个行政村总人口33.96万人，农村居民29.87万人，占总人口的78.33%。2015年生产总值完成64.1亿元，财政总收入3.13亿元，地方财政收入1.74亿元；城镇居民人均可支配收入23602元，农民人均纯收入8068元。……