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规划环境影响评价及城市规划的应对

2016-05-14陈立枫

中国绿色画报 2016年5期
关键词:环境影响城市规划

摘要:我国现在的经济环境越来越好,这样国内的资源得到了很好的开发,但是在开发的过程中却导致环境的部分破坏,为此政府也加大了对规划环境的评价以及城市的规划情况。本文将针对城市的规划以及规划环境影响的评价进行分析和阐述,希望能够为市场的发展提供相应的思路并以此提高城市的整体环境。

关键词:规划环境影响评价;城市规划;环境影响

自然资源的开发不仅加快了城市的发展也加快了人们生活的脚步,但是在另一方面我国的环境也因为自然资源的开发而受到了非常大的影响。在很多研究人员的报告中显示,我国政府各机关正在加快对环境的治理,也希望在有效的城市规划中能够让环境治理得到可持续性发展。以此,在政策出台之前,需要针对环境影响进行分析,制定有效科学的控制方式解决生态环境问题。

1、城市环境规划现状

随着我国经济不断的发展,出现较多的污染问题,这些问题与环境规划有一定的联系,主要表现为以下几点:首先:政府一般都会把经济发展放在首位,对环境只有相应的概括,而且在相关部门人员工作中,也没有环保的意识,这样就导致,环境部门建设非常缓慢,并影响了整体的城市环境规划。再者:随着城市发展,能够带动整体的经济发展和工业发展,但是企业在发展中产生的污水处理方面却没有很好的规划,有很多城市周边的企业都将工业的污水直接排放到水渠中,这样就影响了城市地下水的质量,阻碍了城市规划和发展。最后:随着人们的生活水平不断的提高,造成了城市车辆过多,汽车尾气不断的影响着人们的身体健康情况。这是城市的环境日益的加重,所以,对此城市必须采取相应的措施。

2、规划环境影响评价的重要意义

由于,现阶段城市的环境现状不容乐观,城市规划问题日益严重,这就使得规划环境评价的作用突显出来,下面对规划环境影响评价对城市规划的重要意义进行阐述。

2.1可以综合考虑环境影响

在规划环境影响评价中,其决策性是拥有非常重要的意义,因为相应的决策能够影响环境的和城市的治理,还能够影响成本的输出。例如我国的汽车行业就能够充分的反应出管理环境影响的问题,因为在我国汽车行业是经济的主要支柱,在发展的过程中也充分的展现了汽车行业为经济带来的巨大影响,汽车行业不仅带动了国民经济的发展,也在一定程度上加大了环境的污染。自国家规划环境影响评价出台以来,表现了其不可逆转的特点,也表现出了复杂的特性。所以在对规划进行编制的过程中,就需要对环境影响进行充分的考虑,这样才能够做到减少因为经济发展而带来的环境负面影响[1]。

2.2可以弥补建设项目环境影响评价的不足

在针对规划环境影响评价的过程中,建设项目环境影响评价一直都是出于劣势的情况,因为很多研究人员认为建设项目环境影响评价并不是非常的重要,所以在发展决策中,也没有占有很多的份额。但是在规划环境影响评价中,需要在决策开始的时候就针对城市环境的影响进行考虑,定在决策的前期也需要制定相应的方案,在确定方案的过程中,需要在此针对方案内容进行求证,以此达到方案的可行性,这样就能够让规划环境影响的评价方案有利于建设项目环境的评价。

2.3能够从源头控制环境问题

在针对城市环境规划的过程中,可以充分的利用规划环境影响评价对环境污染的源头进行有效的控制,因为这样可以让很多污染环境的因素加大对自身的管理和评价,也让众多的环境保护部门加大对污染的巡视和监督。从而从污染源进行制止,以此达到对污染源头的控制,这样就能够提高规划环境影响的评价。

3、城市规划对规划环境影响评价的应对

上文中提到很多城市在发展中遇到的城市规划问题,同时,也说明环境评价对城市规划都重要意义,因此,要想城市健康发展、正常运行,就需要正确选择城市规划对规划环境评价的应对方案。

3.1确保规划能够可持续发展

为了能够让城市的环境变得更加的优良,我国政府已经颁布并实施了《中华人民共和国环境影响评价法》,这样就能够在规划的时候有法可依。这也对于规划环境环境影响的方法提出了更加严格的要求,相关人员在制定规划的过程中,需要针对《中华人民共和国环境影响评价法》实施之后所产生的影响进行分析,并得出相应的结论,以此提出如何改善不良环境和改善城市发展的新建议和措施。在《中华人民共和国环境影响评价法》实施的过程中,也要严格的控制可能会导致环境受损的因素,并科学合理的对其进行整顿,以此加强生态与城市的结合,确保相应规划能够达到可持续发展[2]。

3.2将规划的程序进行科学的调整

针对城市进行相应的规划是城市发展的一个重要的部分,所以若是针对此项进行调整的话就需要进行科学的编制并进入正规的审批程序,这样就能够确保城市规划与环境规划顺利的进行。在编制方面,城市规划编制部门需要积极的与环境规划编制部门进行沟通,时刻保持联系,这样就能够将各个环节的规划完美的结合,而编制规划也能够充分的参与到城市环境规划中;在针对规划程序进行科学的调整也能够制定合理的规划方案,并得到规划过程中相应的反馈结论,让城市环境规划方案更加的完善。而在审批的过程中,一定基于城市的规划环境影响评论的基础上,这样就能够真正的实现《中华人民共和国环境影响评价法》的具体内容,并使其更加满足与整体的城市发展方向[3]。

3.3调整人才的教育和培训计划

在环境管理方面的人才一直都是非常缺少的,而且部门在实行《环境影响评价法》的过程中,因为人员的素质有限,所以,在实行决策的前期就需要针对相应的人员进行有关的教育或是岗位的调整,并针对《中华人民共和国环境影响评价法》的相关文件进行解说和培训,以此让城市规划与环境问题能够融入到一起,让规划环境影响评价起到其应用的作用,也让相关的人员能够更加深刻的理解环境影响评价的意义。

结语:

我国在针对环境影响评价中的针对规划环境影响评价做出了很多的决策,对此城市规划也需要做出相应的决策来配合环境的改革发展,并让规划环境影响评价能够最大程度的发挥自身的作用。在规划的同时还需要针对现实的情况对评价做出相应的调整,以此确保规划环境影响评价的进行,和可持续发展。

参考文献:

陈会业,张悦悦. 城市规划进行战略环境评价的重要性与有效措施[J]. 科技展望. 2015(03)

作者简介:陈立枫(1968-12),女,汉族,内蒙古赤峰市人,环境工程专业,本科学历 ;高级工程师,注册环评工程师;从事环境保护、环境影响评价工作。

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