王瑞春

【摘要】：林业是我国的重要产业，林业的管护和发展对我国国民经济的发展以及生态文明的建设有着积极的作用。近年来我国的社会经济呈现飞速发展的态势，切实提高了我国人民生活水平，但与此同时也带来了较为严重的生态环境问题。林业生态环境建设也由此受到了影响。新形势我国相关管理人员必须要就林业管护中的问题进行分析，并根据问题采取有效的对策来加强管护，促进林业更好的发展。

【关键词】：森林管护；工作质量；对策

引言

森林资源对社会的发展有重要作用，可以调节气候、防风固沙、涵养水源、保护环境等作用，是我国可持续发展的重要组成部分。如果森林资源遭到破坏会使环境不断恶化，威胁人们的生存和发展。因此要加强森林资源的管护工作，有效保护好现有的森林资源。

1森林管护工作的概述

1.1森林管护的概念

森林管护指的是对林业范围内的森林资源进行系统化管理及保护。管护人员要根据国家的有关政策对森林资源开展一系列的合理科学的规划，并使用规范化操作流程对森林资源开展管护，从而增强国内森林资源的利用和开发效率，推动林业的持续发展。

1.2森林管护的基本现状

目前，我国林业资源保护工程都是有关执行单位开展有序管护，各方面工作也进行了很好的落实，执行情况也比较好。还有因为各个地区的实际情况各有不同，故此工作必须因地制宜，运用不同方式开展工作，另外，有关的部门也正在积极设立较为健全的机制，全方位确保此工作的顺利进行。

2当前我国林业管护工作中存在的问题

2.1管护体制有待完善

林业管护指的是对林业的管理和保护，其工作内容范围较为广泛，且规模较为巨大，要做好这项工作需要工作人员制定相对完善的管护体制。然而，我国目前的管护体制仍然是传统的管护体制为主，并未随着社会发展的变化而做出实质性的改变。这对我国林业的发展十分不利。因为，随着社会和时代的发展，生态环境所面临的外界形式在不断发生变态。传统的管理和保护体制是在过去的社会环境下所指定的，在当下已经不具备适应性。沿用传统的管护体制不仅无法起到有效的管理和保护林业的作用，甚至会限制林业的进一步发展。

2.2森林管护工作的资金问题

近年以来，我国使用在森林管护工作的经费非常不够，由此引发了管护人员的工资待遇相对比较低的情形，其严重阻碍了森林管护工作的高速发展。第一，因为资金不够，全部管护人员的工资待遇非常低，还尚未构成健全的社会保障体系，这更造成了森林管护人员的变换频繁，管护队伍的人员非常不稳定，所以工作人员的积极性根本无法谈起。第二，管护工作的投入大部分是静态的，各个工程的管理、设计以及实施都是按照最初预算数据开始的，所以在社会持续发展的今天，根本无法与我国快速增长的物价水平同步。第三，近些年，国内存在不少大大小小的新增森林，可是此森林却还无有关的管理费用，这也间接的减少了工作人员的实际收入。

2.3配套工程建设比较滞后

工程建设的主要目的是对森林资源进行科学的培育和保护，但是天然林经营管理还包括着其他诸多方面的内容，如幼林抚育、低效林分改造、次生林经营等，如果没有配套实施这些森林经营措施，就无法充分展现天然林资源保护工作建设的最佳效益。基础建设需要进一步增强，需要有效提升科技人员的整体水平。

3坚强森林管护工作的措施

3.1有机健全森林管护制度

要想将森林管护长效管理机制构建起来，就需要对森林管护制度有机完善，管护人员及林业部门需要对相应的责任书分别签订，对管护面积、管护责任、管护年限等细节问题进行明确，严格根据签订内容，严格开展考核，管护人员的管护任务需要顺利完成，且与相关的质量要求所符合，之后方可以对管护报酬及时兑现，要定期经常的开展讨论会议，及时解决管护工作实施中出现的各种问题。要定期经常的开展业务培训工作，组织护林员对《森林法》、《野生动植物保护法》等法律法规深人学习，促使护林员的整体素质得到提升，能够严格依据法律法规开展护林工作。结合实际情况，对责任追究、考核、值班制度体系等科学构建，同时对巡护、报案工作制度有机制定，对各项工作明确规定要求，根据工作开展情况完善记录，对车辆、费用、物资管理制度有机健全，对相关使用程序及标准要求等进行明确。只有全面完善的落实这些制度，方可以将管护人员的工作积极性调动起来，增强其职业责任感。

3.2加大对森林管护工作的投入

针对在森林管护工作存在资金缺口大的现状，各级的天然林保护工程要及时作出政策上的调整，适当给予工程投资标准一个上调的空间，同时增加对新造林面积的管护资金，使天然林保护工程区内的资源得以全面的保护。首先河以吧新增的森林资源纳入到管护范围内并对管护对象实行动态管理淇次应当结合当前国家的经济发展和物价水平适当提高管护人员的薪酬待遇保证管护人员队伍的稳定然后应该为各个天然林保护工程区积极筹集施工资金逐步加强和完善基础设施建设合理配备森林管护工作中必要的交通、通讯设备增强管护信息反馈时效性最后要全面落实补偿基金制度把全部国家级的公益林纳入到补偿范围，以确保管护工作能够全面开展形成一个长期有效的机制。

3.3强化管理人员的队伍建设

管理人员是森林管护工作的实施者，并且随着社会经济的发展对于管护人员的要求也越来越高，为了满足社会的需求要加强管理人员队伍的建设，对管理人员进行法律法规的培训，提高管理森林资源的能力。在进行管理队伍建设时要加强执法人员管理和教育，使人员向管理规范、执法严格的方向转变，在执法的过程中使人民满意。还要培养专业具有专业扑火能力的队伍，积极组织扑火技能和安全知识的培训，提高管理人员的扑火能力。建立健全的管理制度，提高管理人员的能力，推动管理队伍的发展。

结束语

综上所述，森林管护工作对森林资源有重要的作用，可以对森林资源进行有效的管理，促进社会的可持续发展，因此要加强森林管护的工作，要做到加强森林管护机构的建立、强化管理人员的队伍建设、改善管理人员的待遇、强化管理工作的预警和检测和树立管护理念，把森林管护工作落到实处。

【参考文献】：

[1]赵鹏翔，信德学.加强森林管护技术的策略分析[J].现代园艺，2013（12）.

[2]付伟芳，邱家秀.关于林业管护工作的思考[J].中国新技术新产品，2015，20：192.