乔骏

修订《上海市道路交通管理条例》是今年市人大常委会的重点立法预备项目。为充分发挥人大立法主导作用，按照立法抓早抓质量的要求，市人大内司委自年初以来就在市人大常委会副主任薛潮带领下，一方面积极推动政府相关部门的法规草案起草工作，一方面深入市公安局、市交通委、市城乡建设交通发展研究院、市交警总队等单位调研，听取情况汇报，研究立法重点难点问题的解决思路和办法。同时，还赴广东省和海南省学习考察，与广东省、深圳市、海南省人大及公安、交通运输等政府部门进行座谈交流，学习借鉴兄弟省市人大先进经验。

在进行充分前期调研的基础上，内司委于4月中旬启动了开展修订道路交通管理条例暨执法检查专题调研。专题调研分为三个阶段。第一阶段重在了解道路交通违法行为大整治的成效，推动政府部门按进度完成法规草案初稿。第二阶段重在结合大整治中期评估情况，推动政府部门梳理执法过程中反映出的立法需求，形成比较成熟的法规草案；第三阶段重在立法难点分析，重在全面梳理立法难点，按照已经协调、尚待协调、需要本市层面协调、需要国家层面协调的分类推动破解难题。

4月18日上午，在薛潮副主任带领下，沈志先、史秋琴、徐季平、陈东、江小青，及许丽萍、陈丹燕等14位市人大代表分成四路六个点，到瑞金医院门口了解医院周边交通整治情况，到淮海中路黄陂南路路口了解商业街周边交通秩序管理情况，到福州路西藏中路路口了解党政机关周边交通秩序管理情况，到泛东街区域了解“补短板、治顽症”综合治理情况。……