李静

【摘 要】医院是公共卫生事业的重要机构，其在保障人们生命健康方面具有重要的作用，而财务管理作为医院管理中的重要内同，其直接关系到我国公共卫生事业的长远发展。随着新会计制度的深化改革，其对医院财务管理工作的要求也不断提高，医院在开展财务管理工作时应以新会计制度为依据，将财务管理的作用加以充分发挥，提高自身的管理水平，实现医院的持续稳定发展。本文就对新会计制度下医院财务管理存在的问题进行分析，并试探性地提出几点有效对策，以便相关人士借鉴和参考。

【关键词】新会计制度；医院；财务管理；问题；对策

随着会计制度的深化改革，新会计制度对医院财务管理工作产生了很大的影响。医院要想适应现代化社会的发展需求，必须要从自身的实际情况出发，重新整改和审视自身内部出现的财务问题，不断创新管理，制定出科学合理的管理制度。这样才能提高自身财务管理的水平，强化综合竞争实力，保证医院各个机构的稳定发展，为人们提供良好的医疗环境，实现我国公共卫生事业的可持续发展。

一、新会计制度对医院财务管理的影响分析

新会计制度对医院财务管理产生的影响主要表现在三个方面：一是影响财务管理目标。医院在新会计制度下进行财务管理工作时，其主要目标就是为了实现各部分的最大化价值，将科学发展的要求加以充分体现，并利用财务报告、合并财务报表和财务报表等规定的具体准则客观反映相关的财务会计信息。一般传统的会计制度无法将医院的财务会计信息加以具体描述，而新会计制度能够影响医院的财务管理目标，为财务和会计的协调发展提供理论指导。二是影响财务报表。新会计制度对医院各单位的财务报表的编制进行了明确规定，能够有效解决相关的财务报表等问题。同时医院管理者在进行财务报表管理工作时，能够对其系统加以优化，从而提高管理的质量和效率。三是影响核算规制。医院在新会计制度下进行核算工作时，在会计处理流程、会计报表和会计核算账户等方面具有较大的变化，许多新准则纳入到财务会计核算工作中，如列报准则等，有效保证会计核算工作的顺利实施。

二、新会计制度下医院财务管理问题分析

医院在新会计制度下开展财务管理工作时，其还存在一些问题，主要表现在三个方面：一是不科学的成本核算；二是难以有效执行财务管理制度；三是缺乏健全的财务监管体系。

（一）不科学的成本核算

成本核算作为财务管理工作中的重要内容，但是部分医院在实际管理工作中难以价格成本核算的优势加以充分发挥，无法科学合理地进行预算编制，缺乏健全的成本核算管理体系。这样会导致相关管理人员对成本核算没有全面清晰的认知，仅仅认为其是财务部门的事情，在月底归纳收集各类支出时，没有较高的成本节约意识。此外，部分医院没有对各科室配备成本管理人员，缺乏跟踪各科室的信息系统，因此对各科室物资消耗的类别和数量无法及时了解，导致财务部门成本核算较为落后。在确定科室的综合成本时，其收入的再分配缺乏规范性，具有较大的主观随意性，无法对成本费用进行有效控制与管理，导致不同部门发生矛盾，造成资源的浪费。

（二）难以有效执行财务管理制度

目前，新会计制度在医院财务管理工作中尚无法全面落实，并且医院在工程项目、实物资产和货币资金等方面无法严格按照相关管理流程加以操作，导致资金的流动性缺乏一定的标准，出现成本浪费和财务管理混乱等现象。医院在实施工程项目过程中，其预算计划缺乏合理性与科学性，存在盲目实施情况，没有明确的反映和监测成本控制机制，易出现贪污受贿情况；同时实物资产存在空置和无人管理等情况，难以保证实物资产的安全。总而言之，医院在进行财务管理工作时，其管理制度仍然是以核算环节为主，难以全面发挥监督管理职能和全面控制的作用，导致经营管理不受控。

（三）缺乏健全的财务监管体系

医院的财务监督工作在新会计制度下有所改善，但是其财务监管体系仍然不够健全与完善，需要加强整改。一般医院的资金运作都是以上级授权为主，没有制定严格的考核标准和监督机制，导致资金的具体运作情况缺乏明确的凭证，影响财务管理工作的顺利实施。此外，部分医院虽然制定了财务监督体系，但是其没有明确具体的规定和实施流程，医院领导也缺乏足够的重视，难以结合职工的实际情况制定有效的惩奖制度，导致监管工作执行力差。

三、新会计制度下加强医院财务管理的有效对策

（一）加强成本管理

医院收入空间增加的重要依据就是其成本核算工作，医院要想保证成本核算工作的正常进行，必须要建立有效的成本核算组织，加强成本管理。将经济核算部分作为成本核算的中心，各科室配备相关的成本管理人员，形成全院职工互相配合的成本核算系统，从而提高人员的成本意识，确保成本核算工作的正常进行。同时，可以对各种原始记录加以完善，对各科室的颁发、验收、计量以及盘存制度加以健全，对各种物资的领、发、收、退加以仔细计量，严格办理好相关手续。此外，在归集和分配费用时，要以各科室和部门的收益情况为依据，进行成本核算；同时对个人、科室以及医院的分配关系加以规范，有效确立技术、劳动与风险等生产要素的分配原则。

（二）加强制度的执行力

医院要想保证财务管理工作的顺利实施，必须要加强财务管理制度的执行力，从实物资产和货币资金等方面出发制定严格的管理流程，从而全面控制医院的财务。如医院在管理货币资金时应保证职权划分的明确性，建立授权审批制度管控资金；安排专业人员管理和清查内部物资，保证物资的有效调度与管理，达到资源的优化配置。此外，医院在推行财务制度时，需要加强领导层和管理层的重视，并能够针对管理中存在的问题进行及时整改，保证制度的执行效果。

（三）健全财务监管体系

财务监管的有效性能够直接推动财务管理制度的有效实施，因此医院在健全财务监管体系时，可成立监管小组来全面监督内部的财务工作，从而真实客观评估医院的经营活动。同时医院在进行相关业务活动时，应保证其具备原始凭证且经过了审批，并对财务监管流程加以完善，从绩效考核指标等方面奖励优秀职工，强化相关制度的执行力度，保证财务管理工作的顺利实施。

（四）完善财务预算管理机制

医院在对成本进行预算时，主要是以经营发展为目标，结合医疗市场以及自身财务活动的实际情况，对投资计划以及收支计划等编制业务加以预算。医院要想有效建立预算管理组织机构，必须要遵循统筹兼顾的原则，有效完善预算管理机制。医院可以以财务收支预算为主，在预算管理范围中有效纳入全院所有部门，并将预算分为不同的层面，从而有效完善财务预算管理的机制。同时，医院可以建立科学的现金流量预算，以现金的流入量为依据，对现金的流出量进行合理安排。此外，医院可以建立考核制度，对预算执行情况加以了解，定期考核各部门的预算执行情况。当然在对预算进行编制时，必须要全员参与，使全体员工了解医院的发展目标、明确自身的责任，从而激发员工的工作积极性。如果预算批复下达，各相关部门必须也要对其进行分解，落实到位，从而形成全方位的预算执行体系，从而促进资金使用效益的提高。

结束语：

综上所述，医院在新会计制度下进行财务管理工作时，还存在一些问题，如不科学的成本核算、难以有效执行财务管理制度、缺乏健全的财务监管体系等，严重影响了财务管理的质量和效率，不利于各项工作的顺利开展。基于这种情况，医院应加强成本管理，强化财务管理制度的执行力，健全财务监管体系，完善财务预算管理机制，从而提高自身财务管理的水平，保证各项工作的顺利实施，促进自身的可持续发展。

【参考文献】

[1]潘晓红. 新会计制度背景下医院财务管理问题探讨[J]. 行政事业资产与财务，2014，27：181-182.

[2]岳玮. 探讨在新的会计制度改革下医院财务管理当中存在的问题[J]. 时代金融，2012，02：100-101.