摘 要：在当今新时期，农民专业合作社已经成为我国重要的组织载体。从其产生与发展的历程来看，农民专业合作社承担着重要的历史责任，因此它有存在且继续存在的必要。本文对农民专业合作社的发展现状做了分析，并简要阐述了应对发展问题的对策。

关键词：农民专业合作社；发展；现状

中图分类号：F124 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20160333152

1 农民专业合作社的发展现状

基本发展情况。自改革开放以来，蔬菜销售市场越来越集中化，但是产区却仍然比较分散，以户为单位，农村专业合作社的作用不突出。而近年来，随着加入农村专业合作社的人数的增加，以及专门法律的颁布，农村专业合作社的影响力已经越来越大，并成为许多农村的重要组织模式。具体而言，各地区的农村专业合作社的组织形式主要有能人带动型、政府引领型、龙头企业带动型、村委兼管型、基层供销社转办型等5种[1]。

发展中存在的问题。尽管农村专业合作社取得了长足的发展，但是一些问题仍然客观存在：组织规模比较小。在我国大多数的农村地区，农民专业合作社的发展组织规模比较小，实力比较弱，并且容易在竞争中落败，而其经济效益和社会效益也远没有达到预期目标；宣传工作没有做到位。一个组织的发展与壮大离不开宣传，宣传工作做好了，则它在群众中的知名度就能够得到提高，而通过宣传工作，农民群众也能够加深对农民专业合作社的认识，从而自愿加入。现实情况是，很多村落对农民专业合作社的宣传力度较小，很多农民甚至不知道有这么一个经济组织形式。即使有宣传，当地政府对工作的支持度也不够，没有发挥好引导和服务的功用。这些因素都限制了农民专业合作社的发展；管理机制不健全。组织的运行必须要有完善的管理机制作支撑，否则就会沦为一盘散沙。而当前情况下，很多村落的农民专业合作社缺乏健全的管理机制，导致社员之间常常因利益分配而发生冲突，或者不服从管理、各行其是，或者只有在有利益分配的情况下才合作，而一旦面临风险及抽身而退。在这种管理方式下，农民专业合作社的运行显得无序、混乱，无法长久维持其生存；缺乏科技创新，产品科技含量低。目前，农产品大多数都为粗加工，所以其经济附加值比较低，经济效益差，而这种情况又直接影响到科技投入资本。在这种恶性循环下，很多农民并不愿意将资金投入到新品种和新技术当中，而只满足于养殖、种植、栽培等方面的合作[2]。

2 农民专业合作社的发展对策

加强宣传工作。要建立并培养一支工作高效的宣传团队，由宣传人员对农民专业合作社的负责人、财务人员、专业大户、农户代表等人进行培训，使其建立对农民专业合作社的正确认识，以及了解一些相关的知识，比如相关的政策、法律、经济知识等。通过这些宣传措施，培养一批熟悉业务的带头人，而这些带头人又对下一批人进行宣传，逐渐扩大农民专业合作社的影响力。

政府加大支持力度，壮大农民专业合作社的发展规模。政府应加强对农民专业合作社的组织领导，使各部门能够明确自己的责任，帮助农民解决实际问题；加大扶持力度，在金融信贷方面做好协调工作，适当增加财政支出，奖励示范型农民专业合作社；政府应加强指导工作，包括指导农户解决创办及发展过程中所遇到的问题。

规范管理。管理规范化有助于提高组织的运行效率。规范农民专业合作社的管理制度和章程，使管理工作的各个环节均依据制度、章程而实施。财务管理也应规范化，建立独立的账务，会计核算等工作也严格按照规定来进行，而管理者则定期向社员公布财务状况，做到财务公开透明。

强化科技支撑。在社员当中树立科技致富的观念；说明引进新品种、新技术的重要性，并在此后的工作中落实新品种、新技术的引进工作；扶持一批具有发展潜力的专业合作社，帮助其拉长经营链条，推动深加工的发展。而这批专业合作社则作为示范在其他地方加以推广。

3 结 语

农民专业合作社在当今时代仍然具有存在的意义，虽然在发展过程中出现了诸多的问题，但是其发展前景广阔。所以，我国广大农村地区应重视农民专业合作社的作用，推动其继续向前发展。

参考文献

[1] 白志刚.我国农民专业合作社发展现状、存在问题及对策[J].长江蔬菜，2012（10）.

[2] 黎桂先.贵阳市农民专业合作社发展现状与对策建议[J].贵州农业科学，2015（01）.

作者简介：陈绍泽（1973-），男，云南省保山市人，云南省龙陵县象达乡农业综合服务中心农经站，农业经济师，研究方向：农业经济管理。