内容摘要：说到历史，大清王朝所创造的盛世和辉煌是任何人都不能忽视的。从清太祖努尔哈赤建州部起兵到民国建立，历经二百七十六年的时间，是历史上除商、周和唐以外仅有的长命王朝，这也使得清王朝为后世学者所津津乐道和争相研究。从清朝的起源开始，探寻统治者们纵横捭阖的政治创制，了解王朝长治久安的历史必然。为此，文章分为两个部分开展，一是对清入关前女真部落的统一过程进行分析，了解后金政权的军政合一和八王共治的官僚体系；二是对清入关后统治者对国家机构、官僚体系以及军队的管制进行研究，认识清王朝较前明政府的先进性和取代前明的必然性。

关键词：大清王朝 入关 八旗制度 官缺制度 官制

第一章.清入关前的联合官制

自努尔哈赤在建州部起兵始，女真政权经历着由单一民族性政权向东北区域性政权，进而向全国性政权发展的演进历程。而在这一历史进程中，统治者为维系政权的稳定与发展和王朝的长治久安，制定一系列纵横捭阖的管制和体制。本章以努尔哈赤与皇太极的统治时期为背景，探讨后金政权发展演变的始末。

第一节.清太祖建立独立的后金政权

一.努尔哈赤起兵于辽东边外

万历十一年（1583），建州左卫女真首领努尔哈赤起兵，开始统一建州部的活动。到万历十五年（1587），努尔哈赤统一建州部，在夹哈河和首里河汇合处修筑佛阿拉城，建立起第一个统治中心。万历四十四年（1616），努尔哈赤称汗于赫图阿拉城（今辽宁省新宾县西老城），国号“金”又称“大金。……