文俊　王海军

江苏经济发展外向度高，现在世界经济整体衰退、美国主导的TPP贸易协定签署以及南海局势不确定性等风险叠加，俄罗斯、中亚五国、巴基斯坦等对中国投资合作有较强期盼，而黑龙江、新疆产业配套、对外拓展能力有限。面对这些机遇与挑战，江苏应尽快谋定“西进”和“北上”的对外经贸合作大方向，在这两地建立发展的前哨基地，以呼应国家“一带一路”发展大战略。

一、江苏参与俄罗斯远东开发的机遇

俄罗斯远东地区名称为远东联邦区，是俄罗斯最大的联邦区，面积达621.59万平方公里，由九个联邦主体组成，共有人口703.75万。远东联邦区与我国黑龙江等省有4320公里的边界线。平原面积占全区面积的近四分之一，这里集中了远东主要的人口和生产潜力。海洋资源在远东经济中占有特殊地位，鱼产量占全俄60%以上。已发现的矿物原料有70多种，已勘明的石油储量为96亿吨，煤150亿吨，天然气14万亿立方米，碳氢化合物290亿吨，全俄30%左右的原料由该地区供给。森林总面积达2.8亿公顷，木材蓄积量达204亿立方米。这里很多森林无人采伐，任其倒伏腐烂或自燃而世代更替，很多农田耕种一年、休耕两年，自然、人文和科教资源十分丰富，各领域合作空间巨大。

目前，在中俄两国战略协作伙伴关系、睦邻友好关系深入发展的背景下，与俄罗斯远东地区的经贸合作正处于难得的历史机遇期。中俄两国元首共同确定了双边贸易额1000亿美元及2000亿美元的短、中期宏伟目标。……