潘燕欣

【摘 要】 提升地方政府公信力建设是一个系统工程，要靠各级地方政府坚持不懈地努力，要从构建服务型政府、完善各项制度、提高依法行政水平、引导公众正确认知政府等方面着手。

【关键词】地方政府；公信力；建设

政府公信力是公众对政府履行其职责状况进行的评价，它在本质上体现的是国家与公众的关系，展示的是政府的影响力与号召力，是政府的执政基础。从总体来看，当前我国地方各级政府的公信力随着行政体制改革的不断深化也在不断提升，这是主流。但是，一些地方政府公信力的生态状况还不容乐观，有待改善。

一、提升地方政府公信力，要以民为本，构建服务型政府

构建服务型政府有利于缓解社会转型期各种矛盾和问题，促进社会和谐稳定发展。

一要引入政府公共关系，提供公共服务。政府公共关系就是公共服务的提供。提供公共服务要从政府本位、官本位向社会本位、民本位的转变，其主要途径有：政府确立“公众至上、以公众的需求为出发点”的公共服务意识和文化，统一行政人员的心态和行为，形成统一的价值观，驱动政府工作人员全心全意为人民服务；政府行政行为应做到言出必行、诚实守信，以增强政府的凝聚力和向心力。

二要建立“有限政府”。要理清政府与市场的关系。将政府职能严格限定在解决“市场失灵”的范围内，不“错位“、“越位”、“缺位”，要大力培育和发展“第三部门”来弥补“政府失灵”和“市场失灵”所留下来的空白地带，并使之成为沟通国家与社会、政府与民众、市场与企业之间的桥梁和纽带。……