【摘要】2012年的新民诉第一百二十二条增加了先行調解制度。面对我国现如今“诉讼爆炸”的压力以及司法资源相对有限的实际情况，如何建立多元化纠纷解决机制以及有效地实现“诉调对接”，给我国司法及其工作人员带来了挑战。先行调解即在这样的背景下、基于司法实践而产生的一种纠纷解决机制。

【关键词】先行调解；诉讼爆炸；诉调对接

随着社会经济的发展，社会主体间的纠纷频繁上升，其法律意识也日益增加，导致出现了“诉讼爆炸”现象，调解制度为减轻诉讼压力和缓解社会矛盾提供了重要途径。而2012年新民诉第一百二十二条规定：“当事人起诉到人民法院的民事纠纷案件，适宜调解的，可以先行调解，但当事人拒绝的除外。”这使先行调解制度被正式确立为民事诉讼纠纷解决机制，进一步丰富了我国程序法中的调解制度。

一、先行调解的性质

解决先行调解性质问题先要弄清楚“先行”的含义，“先行”指的是先于什么而行。关于这个问题，我国民事诉讼法规定不明，其身份有些模糊。而学术界主要有以下三种争议：先于立案的先行调解；先于庭审的先行调解；先于判决的先行调解。这三种观点都有支持者。笔者赞同第一种观点，理由主要有以下两点：

第一，从立法体系上看，先行调解只能是先于立案的调解。新民诉第一百三十三条“开庭前可以调解的，采取调解方式及时解决纠纷”，以及第一百四十二条“法庭辩论终结的，应依法判决。……