赵杰　储真雅

为配合今年市委1号课题调研的开展，黄浦区将环境综合治理作为今年全区工作的重心，重点推进“1+10+X”区域的环境综合治理工作。其中，“1”为市级重点区域，“10+X”为区和街道重点区域。在各街道全力投入这场“顽症”治理“攻坚战”的同时，各街道代表组的人大代表也以各种形式积极参与其中，为“补齐短板”出谋划策。

让代表与短板“面对面”

今年，南京东路街道“补短板、治顽症”的重点项目是泛云中地区环境综合治理工作。为了更好地让代表了解这项工作，同时集聚各方智慧将这项工作开展好，3月9日下午，街道举行了人大代表与短板“面对面”的活动，组织代表实地查看泛云中地区环境综合治理工作情况并围绕该主题进行座谈讨论。

在看到该地区整治后环境面貌大为改善时，代表们由衷感慨：“为云中地区的居民高兴，多年来的夙愿有望实现；为云中地区的商家高兴，良好的经营环境将更有利于商家的发展。”在肯定成果的同时，代表还对下一步工作提出了不少建议。来自食品一店的高定代表说，希望下一步能由外到内地改善居民环境，外面的市容市貌环境改善了，内部的居住环境如卫生改造、水表分装之类，希望也能一并改造。来自新世界股份有限公司的徐家平代表建议，为保护居民安全，应注重与消防的联动，在整治的同时开展消防检查。来自格致中学的张志敏代表认为，要想短板变长板，须体现“狠”和“恒”，“狠”就是决心要大，“恒”就是持之以恒。

区委书记翁祖亮以代表身份参加活动时表示，这次活动很有意义，希望街道领导班子面对成绩知不足、推进工作不知足，以敢于担当的精神、想干事干成事的智慧和持之以恒的韧性，全面查找制约区域发展的问题，全方位补齐短板，为黄浦打造经典黄浦、精品城区作出应有的贡献。

结合办理代表建议 “以点带面”治“顽症”

在年初召开的区一届人大八次会议上，来自半淞园路街道代表组的郑文杰、钟赤兵两位代表联名提交了《关于普育西路张雷车行经营行为影响周边居民生活的建议》、《关于徽宁路绿亮电动车行经营侵犯行人安全的建议》两份代表建议。承办单位半淞园街道收到代表建议后，认为其反映的问题确实是本街道辖区内具有共性的突出问题，决定将办理代表建议作为“补短板、治顽症”的重要推动力，对辖区内所有电动车行分布情况进行统计研究，寻找问题症结和解决办法。在两个多月的办理期内，街道不仅彻底解决了代表提出的建议，还制定了针对街道区域内的电动车行车辆摆放的规范标准。同时，街道还举一反三，以点带面，对保屯路、制造局路等地的另外5家电动车行进行了同步治理，实现了改善市容环境、保持道路畅通、方便居民出行的“三赢”，取得显著效果。

邀代表共同“取彼之长，补己之短”

外滩街道辖区内“二元结构”十分明显，依然存在不少二级旧里，这些区域人口密度大，外来人员多，基础设施老旧，道路狭窄，违章搭建、违法占道经营和乱设摊等现象屡禁不绝，成为环境综合整治的一大难题。为了更好地解决这些问题，外滩街道采取了“借外脑”的办法，组织本组人大代表一同前往在环境整治中成果显著的小东门街道和瑞金二路街道学习经验。

代表们实地了解小东门街道东街地区无证无照砌墙封门情况后提出，应该借鉴该街道将“治顽症”和“惠民生”相结合的思路，将拆违、整治群租、取缔无证摊贩等整治手段与居民的房屋改造、周边基础设施修缮等工程同步推进，才能达到标本兼治的目的。代表们看到瑞金二路街道重庆南路26弄将马路菜场“上墙”（如图）的做法，认为是一种非常好的疏堵结合方式，该模式也契合当地居民生活的实际情况，在提供买菜便捷的同时，也不放松对违章摊贩的整治力度。

活动结束后，代表们表示，将结合今年市委的重点工作，多提有针对性和操作性的代表建议，同时还要加强对顽症治理长效管理的监督力度，齐心协力将黄浦区的“短板”补齐，将“治顽症”落到实处。