张雯

【摘要】高校毕业生就业压力不断增大，随着“大众创业，万众创新”的提出，各项扶持资金政策的不断出台，越来越多的大学生选择了自主创业。笔者以陕西省高校毕业生创业基金为例，分析了创业基金对大学生创业的作用。

【关键词】大学生；创业贷款；创业基金

On the role of the "Shaanxi Provincial college graduates venture capital fund" for business students

Zhang Wen

（Shaanxi Provincial Talent Exchange and Service CenterXi'anShanxi710061）

【Abstract】College graduates employment pressure is increasing， with the proposed "public entrepreneurship and innovation，" continue to support the introduction of funding policy， more and more students choose their own businesses. The author of Shaanxi Province college graduates venture capital funds， for example， analyze the venture capital fund for business students role.

【Key words】Students；Business loans；Venture capital funds

2016年陕西省高校毕业生人数达到36万人，就业压力不断加大。虽然今年的就业呈现出就业人员增加、就业结构优化、非公比重上升等特点，但随着“大众创业、万众创新”等政策措施的全面落实，就业总量矛盾等问题将会得到缓解。大学生创业，首先考虑的是融资问题，笔者以陕西省高校毕业生创业基金为例，阐述和分析了创业基金对大学生的创业作用。

1. 陕西省高校毕业生创业基金由来

1.1政府创业（风险）引导基金的概念。

政府创业（风险）引导基金，指由政府出资设立的按照市场化方式运作，以引导社会资金流入创投领域，从而扶持和促进创业投资企业发展的政策性资金。我国政府引导基金发展阶段分为以及下几个阶段：起步期（2002～2006年）、快速发展期（2007～2008年）、规范运作期（2009年至今）。

1.2陕西省高校毕业生创业基金介绍。

2009年陕西省政府出台了《 关于促进普通高等学校毕业生就业工作的实施意见》（陕政办发[2009]27号），提出由省财政出资5000万元，设立陕西省大学生创业基金，用于鼓励支持大学生创业。为营造创新、创业的社会氛围，有效、安全地使用好高校毕业生创业基金，2010年3月，陕西省人力资源和社会保障厅、陕西省财政厅出台了《陕西省高校毕业生创业基金管理章程（试行）》（陕人社发[2010]50号），提出由陕西省人才交流服务中心负责基金的管理运作，并制定了相应的管理细则。……