青浦区人大常委会讨论、决定重大事项的实践与思考
2016-05-14黄宝辉
上海人大月刊 2016年9期
黄宝辉
依法讨论、决定本行政区域内的重大事项是宪法和法律赋予地方人大及其常委会的一项重要职权。本届以来,青浦区四届人大常委会在依法讨论、决定重大事项实践中,坚持围绕中心、服务大局,及时对本行政区域内的有关重大事项作出决议、决定,并建立了区人大常委会讨论、决定重大事项的相关制度,促进了全区重大决策部署贯彻落实,为推动本区经济社会持续健康发展和民主法治建设发挥了积极作用。
一、实践情况
(一)贯彻重大决策部署,依法作出各项决议、决定。主要包括以下几个方面:一是围绕区人代会批准的预算,加强财政决算审查监督,作出相关决议,督促区政府进一步加强预决算编制、完善决算制度,以决算促进预算编制的规范合理。二是围绕青浦新城总体规划以及规划修订情况、生态区建设规划、华新镇总体规划(2013-2020)等城乡规划建设重大事项适时作出决定,积极支持、推进本区城乡建设工作。三是围绕“七五”普法宣传教育专项工作作出决议,积极促进普法教育工作有序实施,在全社会营造学法尊法守法用法的良好氛围。四是围绕区镇人大代表换届选举有关重大事项,及时作出相关决定,为换届选举工作依法有序开展提供了有力保障。
(二)研究制定相关规定,为行使讨论、决定重大事项职权提供制度保障。在区委的支持下,根据宪法和有关法律法规,常委会在深入调研的基础上,结合本区实际,在2015年2月召开的第25次常委会会议上审议通过了《青浦区人民代表大会常务委员会讨论、决定重大事项的规定》(以下简称《规定》)。……
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