沈永铭 陶任金

动迁过渡8年还是居无定所怎么办？“断头路”久拖不决怎么办？本届以来，闵行区城市建设和环境保护方面的代表建议、意见和批评（以下简称“代表建议”）每年达100多件，占代表建议总数的一半以上。区人大常委会城建环保工委把握监督重点，创新工作方法，切实提升代表建议办理成效。

动迁过渡8年依然居无定所

百姓呼声就是监督工作切入口

2013年，闵行区人大代表提出征地农民长期过渡在外的问题，城建环保工委调研后发现，类似的问题在区内各镇不同程度存在，有的农民甚至在外过渡长达8年之久，日常生活、老人养老、子女成家、孩子上学都深受影响。为此，城建环保工委建议将“加快农民动迁安置房建设”列为当年常委会监督议题，并最终推动形成常委会决议，督促区政府重视并加快农民动迁安置房建设，明确到2017年底前，完成11588户历年来在外过渡的动迁农民的安置任务，并明确对今后的动迁农民，必须事先确定动迁基地、先行建造动迁房，才能进行动迁，从制度上保证缩短动迁农民在外过渡周期。根据此次监督经验，工委还建议将其他多项来自代表建议的内容转化为常委会会议和主任会议监督议题。这些项目成为人大监督重点，对推动政府工作、回应民众呼声起到了积极作用。

监督工作的切入口在哪里？老百姓最关心、呼声最高的问题就是人大监督工作的切入口。近几年，城建环保工委从代表建议中找到监督工作的切入口，对代表建议中的共性问题进行分析研究，将一些代表反映强烈的民生问题作为常委会会议或主任会议议题，有针对性地加大监督力度。……