蔡佳骏+李长福

摘 要：随着近些年我国经济的高速增长，企业所面临的经营环境与市场的挑战也更加复杂和多变，企业的发展壮大更离不开企业会计报表的附注制度的创新策略。本研究从企业会计报表附注披露的现状和产生企业会计报表附注披露问题的主要原因着手分析，指出当前有些企业会计报表附注披露过程中所出现的一些问题，进一步提出当前一些企业完善会计报表附注的创新策略。

关键词：企业会计；会计报表附注，高效管理；附注；会计准则

一、企业会计报表附注概述

1.会计报表附注的概念

企业财务报表附注主要是对企业资产负债情况，比如收益和亏损等现金流量及权益变动情况进行深入分析和详细阐述，同时也包括企业会计负债和承诺等附加信息。我国财政部会计报表附注主要是对企业资产负债、利润、现金流量和所有者权益变动等进行相应的文字描述和明细资料。我国各个企业的会计报表附注一般都具有会计主体、会计客体、会计授权等基本要素。企业会计报表附注一般采取旁注、附表、脚注这几种形式。企业会计报表附注人员在对企业财务进行描述过程中，应当仔细审核会计资料，向相关人员提出具体的企业会计报表，对企业经营者的业绩和责任进行客观公正地记录。同时还要保持会计人员和组织财务活动的独立性。

2.会计报表附注内容

企业会计报表附注的具体内容主要包括一个企业的基本财务运营情况和有关企业会计准则的声明准则，包括财务报表的编制、会计估计准则和重要会计政策；相关会计准则变更以及会计差错更正说明；会计报表的重要项目说明及相关资产负债表事项，包含会计记账的关联方和交易准则的解释性、附属性、建设性、补充性等。在我国，会计报表主要是独立会计师根据公认的会计准则进行编制的。资讯科技会计主要是保障评估企业资讯系统的可靠性、完整性、一致性和安全性。企业会计报表是采用固定的表格来通过一定的高度浓缩定量性数据进行科学的理解和应用，实现企业会计报表的注释和有效补充说明，以此实现对企业财务运行情况的有效记载。

3.会计报表附注作用

企业会计报表附注有利于实现对企业领导及企业财务管理阶层间的良好的沟通，有利于增强企业的凝聚力和企业运行过程中的战斗力。比如，企业会计人员通过专业能力的学习与研究，使专业能力的技巧更强，专业的管理更加科学化，这样更有利于企业战略管理策略的研究制定和增强企业危机管理意识，进而促进企业财务管理的长远发展。企业那种传统地用会计记账控制成本，在当前新形势下企业财务管理容易出现披露不明的现象，因而优化企业会计报表附注有利于使得企业实现全面的财务管理控制，促进企业的可持续发展。

二、企业会计报表附注披露的现状

1.披露不真实

受到内外部环境的影响，我国大多数企业为了局部利益披露虚假信息，企业管理信息披露的不真实性造成了企业外部的相关投资者缺乏安全感，容易对市场经营者和投资者产生误导，不利于引导企业做出科学正确的决策。企业信息的不真实性在更深层次上不利于社会主义市场经济的可持续发展，信息披露的不真实性也增加了企业经营过程中出现的风险，不利于企业的稳定健康发展。

2.披露不及时

会计信息的及时性是企业会计报表附注保证会计信息披露质量的一项重要要求，这对会计报表附注制度的完善十分关键。由于上市公司的财务报告反映的企业会计信息存在严重的滞后性，绝大多数的企业管理人员往往只重视企业的经济利益，而对企业信息披露意识往往比较淡薄，再加上企业的会计信息要在一个会计年度之后的几个月才对外公布，所以有的企业故意滞后披露信息内容。

3.披露不充分

当前企业间的竞争是激烈的，再加上一些企业经营决策者财务信息披露能力不强，意识不够，披露信息内容不充分，未将会计信息披露工作放在首要位置，从而造成失误的企业财务决策，有些企业对各种可行性方案不能进行认真地分析研究和加以比较，从根本上认识不到会计信息披露的本质，这就使企业会计信息不注意长远发展而只放在了眼前利益上，增加了企业的财务风险，使得企业会计报表附注信息不能发挥应有的效用。

4.披露不相关

信息披露质量的衡量标准是与企业业务的相关性，现阶段企业披露的有些信息与其发生的业务相关性极低。加上其他竞争企业过度包装其业绩、题材等信息，使得一些信誉能力差的企业也获得了上市机会，这些企业中潜伏着经营风险。我国中小企业中以民营企业为主，民营企业的组织模式和管理制度主要采家族式的管理方式，这使得现阶段企业的信息披露不相关存在很大的局限性，加上企业中信息管理体制极大地降低了企业财务管理的公开性，增加了企业管理方式的随意性，阻碍了中小企业的继续发展。

5.覆盖面不全

企业会计报表附注信息的披露制度覆盖范围不够全面使得会计报表附注信息披露缺乏内容，公开发行证券的公司和小规模企业的财务报告编写规定内容的不完善，使得合理的资金运作结构有利于给企业股东带来收益，降低企业的资金成本，另一方面，如果企业会计报表资金覆盖面不全会导致企业经营的负债规模变大，无形当中增加了企业财务成本，使企业陷入破产、倒闭危机之中。企业固有的特点也使其运营资金供给不足，比如企业现金流量短缺、资产变现能力弱等导致企业的偿债能力弱等。外部因素比如外部环境多变性、融资渠道的单一性、商业银行贷款利率受到严格管制等这些也导致了企业信息披露覆盖面困难。

三、产生企业会计报表附注披露问题的主要原因

1.现行财务规章制度不完善

由于企业内部成员间缺乏对企业财务信息进行有效的沟通，使得企业现行财务规章制度极不完善，企业内部人员对企业的现行财务规章制度往往只是一知半解，不能够提出有效的现行财务控制措施和建议。企业管理人员也不重视与外界企业人员之间有效的沟通交流工作，使得企业外部投资人员无法全面完整地了解到企业运行的内部运营状况，导致企业无法适应市场主体的实际需求，容易导致企业材料、成本的浪费，不利于提升企业现行财务规章制度运行的效率。企业现行财务规章机制的不完善，使得企业的长远发展受到较大的阻力，不利于提高企业规避财务风险的能力，无法实现对企业财务风险的有效控制。

2.相关人员受到利益驱使

当前很多企业大相关人员创新性不强，还习惯于传统的管理方式和陈旧落后的管理理念，在当前经济竞争的形势下，财务管理理念和企业的危机管理理念是最为重要和紧迫的。然而有些企业领导安于现状，没有危机意识，战略管理理念不够，受到利益的驱使，从而忽视了财务管理理念的创新或不能在现实管理中加以落实。部分企业看重经济效益，把经济效益看作是企业最重要的财务管理内容，忽视了企业的长远的财务管理，这就使得企业财务管理阶层与企业员工间沟通不够，形成企业管理秩序混乱，造成恶性循环。这样的情况对企业的长远发展是极为不利的，使企业无法适应瞬息万变的市场。

3.缺乏有效监管制度

由于大多数企业在发展后期出现经济管理组织结构涣散，企业领导及企业财务管理阶层与企业员工间出现断层，缺乏良好的沟通力和强的凝聚力，使得企业在运行过程中缺乏良好的战斗力。企业缺乏有效的监管制度使其往往忽略了企业的财务管理策略，使得新形势下我国的企业缺乏有效监管制度，严重制约了企业的长远发展。企业那种传统地用监管制度手段，在企业管理实践中容易出现管理授权不明的问题，使得企业在实现全面的财务管理控制上有着很大的局限性。

4.会计从业人员素质有待提高

企业相关人员的专业能力参差不齐，缺乏科学专业的管理技巧和管理模式，使得会计报表附注披露各项环节不够完善。会计从业人员也不重视与外界企业人员之间有效的沟通交流工作，使得会计从业人员无法全面完整地了解到企业运行的内部运营状况和真实财务信息，导致企业无法适应市场主体的实际需求，容易导致企业材料、成本的浪费，不利于提升企业会计从业人员财务管理的效率。会计从业人员在对企业财务进行审计的过程中，不能够仔细审核会计资料，向相关人员提出具体的会计报告，对企业投资者的会计业绩和责任进行客观公正地评价。

5.执法力度不够

当前企业在财务管理等方面的制度不健全，这也是当前很多企业财务管理制度中存在的共性问题。执法力度不够使得企业总体发展与财务管理发展不相对称，企业的先进制度与企业的财务发展不相适应，企业的发展速度很多情况超过制度的更新，因而不能适应企业发展。执法力度不够使得企业多流于形式，在实际施行过程中没有得到很好的应用，使得企业经济发展中存在的问题无法得到有效的解决。执法力度不够难以有效约束企业员工的行为，会计人员管理制度存在漏洞，使得企业员工缺乏工作的积极性和工作效率，影响了企业正常的运转和整体效益的提高。

四、完善企业会计报表附注的对策

1.完善会计准则

现阶段，企业一定要完善会计准则，强化企业内部管理控制，实施全面财务会计管理监督程序，实现分层次分行业相结合的对策。加强会计信息披露。一方面在财务管理制度和会计准则上要进一步完善，使其成为全局性的管理。即要根据市场经济的发展规律构建以预算管理为中心的财务管理模式，不断控制、规划与协调企业在未来的运营过程中的内部生产经营活动，使得企业在经营过程中提高会计的约束和控制能力，加大企业管理人员对财务管理的渗透力，促进企业全体员工和全方位财务管理局面的形成。企业应当加强会计准则若干项目的信息披露制度，不断完善金融资产衍生工具，增强对企业消耗自然资源和环境影响的人力资源和企业关联方交易信息的披露。因而，在企业会计报表附注中应当增加会计信息披露的具体制度。

2.加强外界监督

为了给企业的发展创造良好的内控环境，企业管理人员应当立足企业的实际发展情况，加强与企业风险管理的内在联系，加强外界监督，充分发挥企业在发展过程中的强化作用。同时明确会计从业人员的内控责任和职责范畴，实现对企业管理层权限的有效制约，引导会计从业人员树立较强的财务风险意识，实现对企业内控环境的合理优化，积极开展外界监督与财务内部控制的培训活动，营造良好的企业文化。企业在运行过程中应是全员参与并监督企业财务创新的决策机制，积极鼓励人员制度管理的创新，使企业的管理更加人性化和柔性化，完善独具特色的企业外界监督管理制度。

3.提高会计从业人员素质

为了解决当前有些企业会计从业人员素质不高的的问题，在这些企业中应大力宣传企业会计报表工作的新理念，应让他们得到充分的认识并要高度重视。新形势下企业经营与管理要坚持以人为本，树立企业的核心竞争力，以保证企业的发展是可持续的，完善企业会计报表工作创新机制，努力提高企业经济效益，并创造企业会计报表的创新环境与创新氛围，实现企业会计从业人员会计报表工作策略的创新。

4.明确法律责任，加强执法力度

企业相关人员应当对于一些虚假性、具有误导性的会计报表附注财务信息进行严格的管制，明确法律责任，加强执法力度，严格追究责任者的法律责任。完善惩罚制裁制度和企业财务管理的各项环节。企业相关人员在制定风险规避战略的过程中，应当为企业的风险防范预留一定的转换空间，有利于实现对企业财务风险管理政策的灵活调整。如果企业虚假信息涉及的范围比较广，经常出现法律责任模糊的情况，那么应当选择最有能力承担法律责任的相关责任人员来承担。

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