谭仕伦

开阳县穿洞村按照“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的要求，积极探索出“一二三四五”社会治理工作模式。

治安发案率为“0”，到省市县上访人数为“0”，违章建筑为“0”，违规办酒席为“0”，干部违纪为“0”。这是近年来开阳县穿洞村聚群众智慧，集社会力量，开展农村社会治理工作取得的阶段性成果。

穿洞村是贵阳市首个农村社会治理示范点。该村按照“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的要求，积极探索出“一二三四五”社会治理工作模式。

建强“一个核心”

加强村党组织建设，建强社会治理的核心。严格落实党建责任制，通过村企联建、村组联建等方式，把党的组织机构延伸到各领域、各行业，切实发挥党组织在基层的战斗堡垒作用；深入实施“领头雁”工程，打造一支经验丰富、乐于奉献、敢于担当的村干部队伍，通过抓党建、破难题、促发展、保稳定、惠民生，全方位推动农村社会治理工作；扎实开展教育培训，利用县委党校等和与江苏省华西村等结对子的资源对村干部开展培训，积极探索农村社会治理工作新模式。

突出“两个重点”

抓农村集体经济发展。调整产业结构，运用“公司+基地+农户”模式发展一批产业。目前全村有集体企业两个，民营企业4个。2015年，村生产总值达6000万元，集体经济收入达150万元。

抓社会事业。进一步完善交通、供水、供电、信息、流通等基础设施，推进美丽乡村工程，解决村组道路、路灯、机耕道、人畜饮水等问题，使广播电视、文化信息共享、医疗卫生、社会养老保险等公共服务延伸下沉。……