◆赖彬

加强农村中小学图书室管理与维护
——以内江市东兴区为例

◆赖彬

图书室作为收藏知识的宝库，在中小学教育中有着不可替代的作用。其教育功能主要表现为两个方面：一是对学生进行德育教育；二是传播知识，开发智力，启迪智慧。建好、用好学校的图书室是学校的一项重要任务。

图书室；农村中小学；薄弱学校

10.3969/j.issn.1671-489X.2016.03.015

1　前言

中小学学校图书室是中小学生课外学习、汲取精神食粮的重要场所，是学校教育的重要部分，是素质教育的一方阵地。如何充分利用图书室这一资源，为中小学校教学服务，值得学校领导和管理员以及各科教师深入思考。笔者认为，图书室在培养中小学校学生的阅读习惯，提高学习能力，查阅搜集资料等方面，都具有不可替代的优势。

2　图书室管理与运用存在的问题

2010年，内江市东兴区图书室步入快速发展的势头。在此以前，半数以上学校的图书不敷流通，个别学校甚至一本书都没有。2010年后，通过农村义务教育薄弱学校改造项目、省教科书资金项目等项目的驱动，中小学图书数量快速增加。截至2015年底，共有图书120余万册，生均超过16册。目前存在的问题主要在于学校的图书室管理与使用方面与发展要求有很大差距。

图书室设施简陋，且一室多用受地方经济条件的限制，多数农村学校没有专用的图书室，更不用说阅览室。这些房子大多通风不畅，防潮设施差，防尘防蛀不到位。有的学校简陋的图书室还要存放杂物，与其他功能室合用，遇到检查时，才清理出来应对上级检查工作。

学校的领导不重视，图书更新难有的学校领导受传统的应试教育形式的影响，中小学图书室成了被遗忘的角落，只是应上级要求找间教室建立一个图书室。再加上东兴区是贫困老区，农村中小学办学条件差，教学经费严重不足，学校根本无力顾及图书室投入，只是被动接受上级配送和其他地方的捐赠，图书建设资金投入较少，图书更新慢、更新难。

疏于管理，图书的利用率不高在工作中发现，个别学校的图书利用率低，对学生很少开放和借阅。有的学校认为学生看课外书会影响学习成绩的提高，从而影响学校的办学质量。部分学校图书室墙上贴的开放时间、以及各种规章制度，多是应付检查，基本没有按照制度进行有效管理。甚至有的学校图书室通知栏内容基本不变，图书架上的图书也布满灰尘，可以看出中小学图书室利用率相当低。

缺少专门的管理学校建立了图书室，配备了图书，图书的管理要到位。依据中图法只有对图书进行科学、合理的分类，才能便于查找、借阅。然而农村中小学的图书管理人员，多为兼职，少数中心校有专职管理员，但大部分管理员都不具备这方面的专业知识，且缺乏对图书科学分类的能力。

上述种种情况，都限制了农村中小学图书室的发展，同时也无法适应农村中小学学生对课外知识的需求。图书室的价值和功能也没有发挥出来。

3　图书室的建设与发展

东兴区教育局充分认识到图书在中小学教育中的重要意义，从多方面着手，不断加强和改进图书室的建设与发展。

督促学校加强对图书室的投入要求中小学成立专门图书室，并且要求图书室楼层尽量在底层。同时采购了大批图书柜。要求安装通风、防火、防潮设备。另一方面，不断充实新的图书，丰富图书室中的藏书。

根据学校实际情况，购置有价值的图书东兴区各学校图书室从几乎没有到现在各校都建立了图书室。东兴区配备的书大多数属于文学类和历史类，学生喜欢的趣味类、科普类和知识类的图书较少，更没有低年级学生喜欢的连环画、漫画等图书。为改变这一情况，丰富图书馆藏，教育局要求学校自购图书应该依据各科教师需要，由教师提出购书目录，学校审核进行购买，保障所购图书恰好是教师、学生所需要的图书种类。

多种形式利用图书室、阅览室，提高图书的借阅率农村中小学图书室应该坚持对学生全面开放，形式多样，这样可以丰富学生的课余时间，培养学生的自学能力，也是使学生养成良好的阅读习惯。大多学校都尝试推行班级集中借阅，比如分年级、分班级、分时间段统一借阅，统一归还的办法，方便借阅，同时解决学校管理员不足、图书室面积不足的问题，提高了图书的借阅率。同时有条件的学校利用图书室作为第二课堂，语文课有的老师在阅览室里面上课，特别是阅读课效果非常好。同时尝试、鼓励其他学科在图书室上课或查阅资料，比如化学课、物理课可从科普书中找现象，提高学生学习兴趣，再进行课堂教育。

开展图书管理员培训，提高业务能力图书的管理应该严格按中图法进行管理，对图书进行科学、合理的分类，同时对图书的使用要有科学的安排。这就要求图书室管理人员应具有一定的专业知识。针对图书管理员大部分是兼职的情况，积极组织定期开展培训，对加强图书的规范化管理具有积极作用，通过培训使管理人员熟悉图书室的工作流程，最大限度地发挥图书室作用。东兴区2010年开始连续四次对图书管理员进行培训，现在基本能进行日常的管理工作，同时图书分类、上架、借阅等工作基本能够完成。

形成严格的规章制度东兴区连续几年下放图书室的各种规章制度样本，要求各校因地制宜制定图书室的各项规章制度，并张贴于醒目位置。贯彻《教育部关于印发〈中小学图书馆（室）规程（修订）〉的通知》精神，出台了《关于进一步规范学校图书馆（室）管理的通知》。要求学校加强图书室应用，营造读书氛围，给学生一个良好的读书环境。

实现信息化管理图书数量增加的同时，东兴区要求中心校利用信息化管理，构建建制校共用平台。教育局通过平台可以随时了解学校图书室（馆）应用、管理，保障图书工作健康运行，包括图书上架、开展借阅等工作。同时各学校管理员还可以通过管理平台进行交流学习，特别是有新的管理员加入图书工作时，在平台上他们可以同其他管理员学习，或向平台维护人员咨询，使管理员工作更加规范。

广泛开展读书活动，充分发挥图书在学校教育教学中的作用为让学校图书馆“沉淀”的图书“流动”起来，组织各校采取多种形式开展读书活动。图书室定期发布图书信息，有甄别地推荐各类好书，积极安排各年级的读书活动时间，配合各学科教师读书活动提供图书。各年级定期举行故事会、演讲比赛、调查报告、书签制作、小报、读书征文比赛、报刊剪辑、读书笔记等多种形式的读书活动。图书室科学安排各年级学生借、还书时间，在各年级设立图书角，使每个学生都能充分享受读书的快乐。

加强中小学图书室监督检查力度图书室建设是规范办学行为，推进学校标准化建设的内容之一，各学校在图书室建设工作中，消除等待观望的思想，更新教育观念，采取有力措施积极推进学校图书室建设。对购买、配发的图书，安排专人负责清点、造册和上架工作，保证师生能够及时借阅。对取得较好成效的学校，东兴区在图书项目上予以鼓励。对工作推动不力，措施落实不实的学校将予以通报批评。

将图书室（馆）建设目标落到实处，东兴区积极完善考核机制，从学校对图书室的投入到管理进行全面考核。同时对学校给予适当的经费支持，帮助学校改善图书室的设施，支持图书的更新。

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作者：赖彬，内江市东兴区教育局（641000）。