汤以成 钱丽燕 干磊 洪毅

苏州市从2000年开始试点生活垃圾分类，经过不断探索和实践，初步形成了“近期大分流、远期细分类”的模式。本文结合苏州市开展垃圾分类工作取得的成效和存在的问题，对“近期大分流、远期细分类”的创新模式进行分析，提出了相应的对策和建议，并借助《城市管理与科技》杂志这一平台抛砖引玉，与国内同行交流，希望获得其他城市垃圾分类的宝贵经验。

一、苏州市生活垃圾分类现状

近年来，随着苏州市经济社会的发展和市民生活质量的不断提高，生活垃圾的处理问题摆上了政府部门的议事议程，如果墨守成规，继续采取传统粗放型的管理模式，显然已不适应现代化城市发展的要求。而受制于垃圾填埋土地资源紧缺，垃圾处置设施选址难等问题，城市管理部门必须创新垃圾分类模式，通过建立常态化的分类机制，方能有效破解“垃圾围城”的难题。

2003年，苏州市与丹麦艾斯比约市、意大利威尼斯市共同申请了欧盟资金，启动了苏州市生态垃圾管理项目，在部分中小学校、居民小区和企事业单位开展了垃圾分类试点。之后，苏州市不断扩大垃圾分类的试点范围和规模，有关部门通过不断探索实践，总结经验，于2010年提出了“近期大分流、远期细分类”的创新模式。这一模式很快得到了省政府部门的高度肯定，被列为指导全省开展生活垃圾分类处理的先进模式之一。

“大分流”是指将生活垃圾按照餐厨垃圾、建筑垃圾、园林绿化垃圾、农贸市场有机垃圾和市民日常生活产生的生活垃圾进行分类投放、分类运输、分类利用和分类处置；……