宋连娣

习近平总书记在中央城市工作会议上强调指出，要推进城市管理机构改革，创新城市工作体制机制，不断完善城市管理和服务，提升城市管理水平。这一重要讲话是我们做好新时期城市管理工作的重要遵循。我们必须深入学习贯彻中央城市工作会议精神，深入学习落实习近平总书记关于做好城市管理工作的重要论述，以“四个全面”战略布局为引领，以城市管理现代化为指向，理顺体制机制，构建“大城管”格局，为破解“大城市病”、建设国际一流的和谐宜居之都提供有力的体制机制保障。

一、新时期深化首都城市管理体制改革的基本要求

（一）深化首都城市管理体制改革必须落实中央城市工作会议精神

中央城市工作会议对加强城市管理工作提出了明确要求。做好城市工作，要贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持以人为本、科学发展、改革创新、依法治市，转变城市发展方式、完善城市治理体系，提高城市治理能力。

（二）深化首都城市管理体制改革必须落实中共中央国务院发布的《关于深入推进城市执法体制改革 改进城市管理工作的指导意见》

《指导意见》绘就了城市管理工作的总体框架。以理顺体制机制为途径，将城市管理执法体制改革作为推进城市发展方式转变的重要手段，整合市政公用、市容环卫、园林绿化、城市管理执法等城市管理相关职能，实现城市管理执法机构综合设置，构建权责明晰、服务为先、管理优化、执法规范、安全有序的城市管理体制。……