梁梦雅

【摘 要】当前，我国正处于社会转型期，分化的利益格局和多元的利益群体导致利益冲突频发，社会矛盾凸显，民众普遍存在的被剥夺感和不平衡的社会心态使得社会矛盾一触即发。多样化的社会思潮和心理心态使得我国舆论引导面对着前所未有的挑战，并且这些问题亟待解决。

【关键词】舆论引导；问题；监督体系；公信力

一、舆论引导的综合概述

舆论引导水平的高低，是新闻事业一项重要的社会功能，直接关乎新闻宣传的效果，关乎社会的稳定与发展。在目前新的形势之下，舆论引导也讲求新的方式和方法。舆论引导包括疏散引导、比较引导、舆论领袖引导等，如何用最有效的方式影响自己的受众才是问题的关键。

我们现在使用的“舆论”这一概念，英语翻译是“Public opinion”，是由”Public”和“opinion”组成的。因此，人们常常把西方舆论概念称作是“公众舆论”，并认为它等同于“舆人之论”。

通过考察，我们发现我国早在先秦时期就开始提到舆论的概念，在“舆”字的古义中，“舆”即“车”，那“舆人之论”，就可以引申为”造车之人”或“驾车之人”的意见，所以我国学者将先秦时代的“舆论”解读为众人的议论。事实上，当时的舆论主要是有一定地位并能参与国家事务的人的意见，而不能泛指普通百姓的意见。

舆论导向性是新闻媒体的基本范畴，新闻媒体要想揭示热点事件背后的社会现状或是通过报道，引导人们从好的方向思考，就要对事件进行加工处理，并通过一定的表现形式加以渲染。舆论导向作用对行业发展起着非常重要的作用，了解并正确利用传媒特点及作用在行业发展过程中具有策略和战略双重意义。正确的新闻舆论导向是促进行业发展的前提，新闻舆论导向也引导了人们的社会行为。

二、当前我国舆论引导中存在的问题

我国的新闻传播媒介在舆论引导中，褒扬社会中的真美善，批判社会中的丑恶，引导民众树立正确的世界观、人生观和价值观。但在进行舆论引导的过程中，我国的新闻传播媒介仍然存在着一定的问题。

（一）一些舆论引导与实际情况存在偏差

舆论引导作用的发挥是通过新闻传播媒介的宣传报道传达给受众，从而影响受众，达到引导受众的目的。为了获得高收视率、高收听率、高点击率，吸引更多的受众，许多新闻传播媒介喜欢炒作社会热点事件，这就不可避免地会出现报道内容和事实的严重不符。与实际情况的“偏差”，主要表现在以下三个方面，一是报道中的事件被夸大。二是新闻报道内容和生活常识相违背。三是题目造假。

（二）只顾追求经济效益，缺乏社会公信力

现实生活中，中国的新闻媒体不仅面临着令人窒息的生存压力，还面对着来自社会各界利益的诱惑。有的新闻传播媒介喊着“真实、客观、公正”口号，为了追求经济效益，却将明显的广告加上冠冕堂皇的名称。低俗化和娱乐化报道对人们的消极影响是巨大的，很容易使人误入歧途。

（三）舆论引导对“适度”的把握不到位

在舆论引导中我们讲究“适度”原则，在传统媒体和新兴媒体中，引导力度的大或小都不能达到舆论引导的目的。如果舆论引导力度过小，其内容对公众的影响力就会很小，就不能很好的贯彻党和国家的路线、方针、政策。二是舆论引导力度过大，超过了社会公众的承受力，就会产生相反的效果。长此以往，就会削弱媒体的公信力。

（四）从事舆论引导工作的人员素质参差不齐

从事舆论引导的工作人员素质参差不齐，表现在以下两方面：一是专业技能层次不一。二是舆论引导水平的区域差异。各地经济发展程度的不同导致各地新闻传媒业的发展情况也不一样，所以一些相对落后地区的舆论引导缺失的现象就在所难免。

三、针对当前我国舆论引导中存在问题的解决措施

引导舆论是指新闻媒介通过连续不断的对事实的报道和评论，最终促成舆论的形成，并通过对广大受众施加影响和引导，使他们的思想和言论都朝着有利于社会特定阶级的利益方向发展，以实现传播者的目的。

（一）树立媒体舆论引导的道德与法律规范

舆论引导的道德规范主要包括两个方面：一是媒体自身的道德规范；二是媒体对社会公众的道德教育。

如何才能健全舆论引导的法律规范？主要是做到以下三点：一是要对新闻法规进行全面整合，了解有关舆论引导的法律法规、行政规章和司法解释等。二是要加强法律规范的弹性。三是要明示各自应该承担的法律责任。个人、团体、组织、集体和国家，要对自己的言论负责，承担相应的法律后果。

（二）提高媒体的公信力

西方的主流新闻媒体把公信力视为媒体生存与发展的生命。经过调查，我们发现任何企业的最初理想和他所能达到的目标具有基本的统一性，一个自由、奔放、负责的媒体形象，有助于企业获得利润。

提高媒体的公信力，要做到以下几点：一是通过内容真实、权威等优势提高受众的依赖性。只有受众信赖媒体，受众得到的信息越真实、越权威时，媒体的公信力才越高。二是通过主办权威栏目和公益活动体现新闻媒体的社会责任感。三是平衡经济效益和社会效益之间的关系。在具体实践中，新闻媒体更应该“洁身自爱”，站在国家、社会发展的大局观上看待媒体的经济创收问题，积极运作符合国家政策的良性广告，坚决抵制危害社会、影响百姓生活的假冒伪劣广告。

（三）全面掌握舆论态势，客观分析发展趋势

前不久召开的全国宣传思想工作会议上，习近平总书记强调，历史和现实反复证明，能否做好意识形态工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。意识形态工作和经济工作同等重要，宣传思想文化有其内在规律和科学方法。做好宣传思想工作一定要胸怀大局，把握大势，着眼大事，找准工作的切入点和着力点，做到因势而谋、应势而动、顺势而为。因此，必须正确把握当前宣传工作和新闻媒体面临的客观形势，明确新形势下新闻工作者肩负的责任和任务。

要想全面掌握舆论态势，客观分析发展趋势，就要把握好“时”“度”“效”。“时”的问题，就是事件发生后，媒体报不报，什么时候报。“度”的问题，就是在事件发生后，媒体报多少、报多久、怎么报。同样事情，拿捏分寸不同，可能结果也会截然不同。为了达到最大的“效”，就要处理好“说了要管用”的问题。

（四）多渠道锤炼宣传人员综合素养

习近平总书记指出，宣传思想部门承担着十分重要的职责，必须守土有责、守土负责、守土尽责。新闻媒体从业人员要不断学习、不断实践，不断进步，不断提高宣传思想的工作能力和水平。

媒体作为党和国家的喉舌，就一定要以党和国家工作的大局为核心，切实贯彻丁关根所提出的的“六要六不要”，即要帮忙，不要添乱；要唱主旋律，不要搞“噪音”；要注意社会效益，不要见利忘义；要遵守宣传纪律，不要各行其是；要聚焦，不要散光；要狠抓落实，不要搞花架子。

面对当前我国的政治、经济、文化的不断变化，舆论引导的有效选择应当是：充分发挥主流媒体的公信力，有效奏响主流舆论的时代强音；提高新闻从业者的综合素质；完善舆论监督体系。各类媒体在舆论引导中各自发挥自己的作用，以实现正确的舆论导向。

参考文献：

[1]梁越. 马克思主义新闻传播思想及其在我国的实践与发展[D].北京：北京化工大学，2011.

[2]韩纪民，顾建一. 关于军队适度“忍耐”的我见[J]. 军事经济研究，1990，02：29-34.

[3] 杨静. 新时期媒介舆论引导的艺术[J]. 新闻爱好者，2011，12：6-7.

[4] 李东东. 加强舆论引导能力，提高全媒体时代新闻工作者素质[J]. 浙江传媒学院学报，2014，04：2-3.

[5]意识形态工作是党的一项极端重要的工作[J]. 理论学习，2013，09：1+7.