李平

[摘要]社会主义精神文明建设在我国社会主义现代化建设中具有重要的战略地位，直接影响社会主义制度的性质和发展前途，没有社会主义精神文明就没有社会主义。文章依据党的十八大有关精神，针对凌海市交通系统精神文明建设现状，从精神文明建设的重要性、工作基本思路及具体工作举措方面进行了探讨。

[关键词]交通运输业；精神文明；运管素质

[DOI]1013939/jcnkizgsc201615134

1精神文明建设的重要性

习近平同志在会见全国精神文明建设工作先进代表时讲话指出，要把精神文明建设作为我党的一项政治任务，切实做好当前和今后一个时期的精神文明建设工作，要突出工作重点，进一步厘清思路，采取有力措施，狠抓工作落实。要继续抓好培育和践行社会主义核心价值观，加强对精神文明建设的理论研究和理论阐述，加大新闻宣传力度，突出文化惠民，推动精神文明建设立规立法。

精神文明建设工作与思想政治工作有着密不可分的联系，思想政治工作是精神文明建设的基础性工作，是两个文明建设的基本保证。

2精神文明的现状

精神文明建设涵盖面广，包括文化建设、政治思想、道德建设等。精神文明建设工作要贯彻“重在建设，贵在坚持，务求实效”的方针，贴近实际、贴近生活、贴近群众，做到因地制宜，坚持常抓常新，突出创建特色，丰富创建内涵。

随着改革开放的深入，社会主义市场经济体制的建立和信息时代的到来，全国交通运输行业深入贯彻落实科学发展观，坚持“服务人民，奉献社会”的根本宗旨，以践行社会主义核心价值体系为主线，以“学先进、树新风、创一流、讲文明”为载体，以提高交通运输职工综合素质和行业文明程度为目标，不断增强精神文明建设的服务意识，持续深化和创新行业精神文明建设。道路运输行业精神文明建设近几年来虽然迈出了一定的步伐，取得了一定成效，但从精神文明建设对推进行业发展的高度来审视，仍存在着一定的差距。通过调研发现主要存在着以下需要加以解决的问题，一是认识程度不够高，行动不够自觉的问题。由于思想认识和文化水平以及知识结构的局限，一些运管部门的领导在道路运输精神文明建设的认识方面存在着一定的偏差，对精神文明建设内涵的把握、功能作用的认识不全面，往往将其简单地理解成开展一些文体活动，将行业核心价值观的塑造等同于职工的思想政治建设，把精神文明建设游离于道路运输管理工作之外；二是对道路运输精神文明建设缺乏整体部署和规划，将其视为“软任务”，没有投入足够的精力来深入系统思考行业精神文明建设，缺乏工作的积极性和主动性。

3精神文明建设的基本思路

31要加强学习培训

理论是实践的指南，行业精神文明建设的深入开展取决于各级运管部门领导班子的认识程度。就道路运输行业而言，只有基础建设的硬实力，没有行业发展的软实力，不可能建成和谐运管。运管部门要进一步加强精神文明建设理论的学习，加深各级运管部门干部职工对道路运输行业精神文明建设地位、作用和功能的认识，切实把精神文明建设作为促进和保证道路运输行业发展的大事来抓，形成主体明确、齐抓共管、有序推进的组织领导体系。

32要制定目标规划

全面科学的规划对推进行业精神文明建设具有统领和灵魂的作用。我们要结合运管部门的具体情况，认真探索道路运输精神文明建设的基本特征，构建体系和操作方法，学习借鉴行业内外、国内外道路运输精神文明建设的成功经验，紧密结合行业的特点和实际情况，提出符合实际的道路运输精神文明建设的目标和规划，以长期的战略性目标引领道路运输精神文明建设的实践，构建完整的道路运输行业精神文明建设体系。

33要实行量化管理

所谓的量化管理，又称管理的数量统计法，是指以数字为基础，用数学的方法来考察和研究事物的运动状态和性能，对关键的决策点及操作流程，以求对事物存在和发展的规模、程度等做出精确的数字描述和科学控制，实行标准化操作的管理模式。在具体工作中，就应首先确定标准工作任务或工作目标，然后对其逐步细化、具体化，并逐项量化打分以便量化考核。为求管理的公平性，量化管理一个重要的环节是针对具体的管理对象和管理内容制定出标准的工作程序。

由于社会存在的腐败现象、不正之风、分配不公等现象，使得部分职工缺乏个人理想和抱负，情绪反差极大，在日常工作过程中，单纯“一切向钱看”，职业道德水准逐渐下降。这就要求思想政治工作针对职工价值观念取向发生位移，引导职工敬业爱岗，无私奉献，对职工进行正确的价值观的培养、集体主义价值观的教育，增强职工的荣辱意识、风险意识和忧患意识，正确引导个体行为目标和行为方式必须与单位大局相一致，逐步形成具有科学量化的精神文明建设体系，使职工真正做到与单位“同呼吸、共命运”。

4精神文明建设的具体举措

41规范行业外在形象

近年来，省运管局逐步推行行业形象统一战略，提出统一规范服装、统一执法车辆标识、统一执法公示栏、统一挂牌执勤、统一执法行为规范的“五统一”。在此基础上，注重用良好的人文工作环境来促进工作效率和工作质量的提高，重点推进基层单位文化场所建设。我市运管部门积极加强阅览室、陈列室、活动室、健身房等文化场所建设，逐步改善职工文化体育活动的硬件设施，有条件的单位还建立了荣誉陈列馆、展示馆等，充分展示道路运输行业建设与发展的成就。通过几年的努力，初步实现了规范行业外在形象，寓行业价值观和行业理念于外在形象之中，达到了美化工作生活环境、建立行业标识体系、树立行业良好社会形象的目的。

42提高运管人员综合素质

组织运管战线有丰富工作经验的同志编写《运管人员职业道德》《运管十不准》等相关培训教材，建立科学、规范的内部管理制度体系；组织有关业务专家到各站所开展从业人员职业道德教育巡讲；每年举办运政执法、客运管理、货运管理、安全管理等岗位培训班，切实提高队伍综合素质；加强行业发展长远规划建设，召开企业座谈会、运管工作会议，研究制定推进我市道路运输行业快速发展的有效措施，形成行业健康发展的指导意见。

43大力宣传行业精神

通过在各级道路运输管理机构的办公场所、道路运输站场、道路运输企业采取悬挂张贴标语为核心内容的宣传画、宣传标语，开辟固定宣传栏宣传板，播发主题宣传片等形式，广泛宣传凌海交通精神；通过在出租车和公交车醒目位置粘贴宣传标语，在有LED屏幕的出租车和公交车上滚动播发宣传标语、宣传口号等形式，弘扬凌海交通精神；通过开展主题演讲、报告座谈、读书征文、诗歌朗诵、行业歌曲创作、展览展示、文艺晚会和各类主题实践活动，形成一批广大干部职工认可、在行业及社会具有广泛影响的文化作品，切实把行业核心价值体系体现到精神文明创建的各个方面。

运输系统精神文明建设是一项长期工程，我们以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和全国、省、市、县宣传思想工作会议精神，紧紧围绕全市发展大局，主动适应经济社会发展新常态，以培育和践行社会主义核心价值观为主线，进一步提升交通系统干部职工文明素质和文明程度，为全市交通运输事业科学发展、安全发展、协调发展、创新发展提供强大精神动力和思想保证。

参考文献：

[1]褚万里，梁然完善法律法规 缓解城市交通拥堵[J].道路交通管理，2014（5）.

[2]曹林征收道路拥堵费：一种懒政思维[J].浙江人大，2010（11）.