摘 要 一直以来，对于处在城市与农村边缘的新生代农民工来说，住房问题是他们融入城市的最大障碍。房价飞速上涨、房地产政策变动、住房公积金不完善、户籍歧视等都是影响新生代农民工住房问题的因素。政府虽已出台政策将外来务工人员纳入保障性住房体系范围内，但在走访调查中发现仍存在不足。本文着重从政府视角出发，通过对蚌埠市新生代农民工住房现状及保障性住房覆盖范围进行调查分析，重点探究财政手段对蚌埠市新生代农民工保障性住房构建的支持。

关键词 新生代农民工 住房保障 财政视角

一、引言

2015年11月发布的《中国流动人口发展报告2015》指出，近年来，我国流动人口年均增长约800万人，到2014年末达2.53亿人，预计2020年流动迁移人口将逐步增加到2.91亿，而新生代农民工仍是流动人口的主力军。面对大量的新生代农民工涌入城市，如何安置好他们，让其安居乐业已成一个社会问题。

新生代农民工是指出生在农村或农村户籍，而在城市从事非农工作的年轻“边缘人”。他们不论从受教育水平还是理想追求，都迥异于父母辈。他们思想相对开放，基本的务农技巧大多不会，他们不甘于耕种生活，却对城市抱有极大的憧憬，渴望通过自身的努力能够融入其中。但与此同时，他们又被城市排斥着。他们每天大部分时间就是工作，休息时也没有很好的去处和娱乐场所，和周围人沟通困难，公司也很少提供相应的福利待遇。……