瞿继文

中印经济合作发展未来展望

瞿继文

印度和中国不仅是邻国，同时还是亚洲最大的两个发展中国家。中印经济关系的稳定发展不仅有利于两国的国家利益，还将对整个区域以及全球的繁荣稳定做出积极贡献。本文探讨了印度的发展现状，同时分析了中印关系目前所处的状态以及部分阻碍双边经济关系发展的问题。对于未来中印经济合作，两国政府应该努力构建互信，同时加强政治经济文化社会等各领域的联系，实现中印以及整个亚洲的稳定发展。

印度;中印合作;金砖国家

曾经有人预言，21世纪是亚洲的世纪，也是中印的世纪。对于中国和印度这两个世界上人口数量最多的亚洲国家，其发展不仅能够促进世界经济的有效复苏，同时还将对未来的世界格局产生重要影响。鉴于中印还是重要的邻国，有必要探讨未来中印关系如何加强合作与发展。

一、导论

印度地处南亚，是该地区最大的国家，中国是其最大的邻国。印度东临孟加拉湾，西滨阿拉伯海，同时整个国家资源丰富，可以看作是印度洋“不沉的航空母舰”。作为世界第二大人口国家，印度截至2014年其人口数已达到1.295亿。同时不同于中国，印度人口结构并未出现人口老龄化特征，因此印度未来仍然拥有丰富的劳动力资源。

在全世界区域中，南亚国家整体仍然处于经济欠发展阶段，作为南亚最大的国家，印度2014年全年GDP为2.049万亿美元，属于低中收入国家。2008年全球金融危机影响下，印度经济发展放缓，其年GDP增速一度下降到3.9%，但随后开始强劲复苏，2010年增速达到10.3%，按照世界银行的估计，未来印度的年GDP增速将保持在7～8%之间。也正因为印度快速的经济发展，2001年美国的高盛公司提出了“金砖国家”的概念，将印度列入其中。

而在国际影响力方面，印度自建国以来，一直期待成为类似与美苏中的全球大国。近年随着印度经济实力的不断强化，其国际影响力不断扩大。目前印度在全球政治中的一大目标便是谋求成为联合国安全理事会常任理事国。

作为地区大国，印度的军事现代化也在快速进行中。目前印度是世界第一大军火购入国，根据瑞典斯德哥尔摩和平研究所的统计，印度2014年的军事支出为499.68亿美元，是南亚地区军事支出最大的国家。因此印度对于南亚区域稳定具有重要的影响力。

中印之间存在诸多共同利益，比如在全球变暖、恐怖主义扩散、能源开发、国际金融改革。也正是由于如此多的共同利益，双方的合作潜力十分巨大，但遗憾的是，目前中印经济的合作水平还远为达到理想的高度，如果双方能够充分发挥合作潜力，那么龙象共舞的图景将成为亚洲未来发展最重要的图景。

二、中印经济文化关系现状

中印关系源远流长，其历史可以追溯到几个世纪以前。其中印度对中国影响最大的便是佛教的引入。在古代由于喜马拉雅山的阻隔，中印两大文明之间一直保持着和平的状态，其联系主要集中于经济和文化。而战后印度从英国的殖民地地位下解放，中印关系重新开始恢复。新中国建立后，印度与中国维持了友好关系，双方签署了一系列友好条约。并且中印缅三国还一同确定了和平共处五项原则这一处理国际关系的基本原则。虽然中印围绕边界曾经出现了一些不愉快的局面，但是中国政府一直秉承和平共处的原则，希望能够与包括印度在内的所有邻国友好相处。

冷战结束后，印度经济处于崩溃的边缘，其外汇储备已无法满足印度的国家需要。为此1991年6月出任的拉奥总理开始了印度的经济改革，同时也着手改善与周边国家的关系。1993年拉奥总理正式对中国进行了友好访问。应该说中印两国关系开始趋于理性，双边关系不断改善。而稳定友好的双边关系不仅有利于两国的经济发展，更有利于整个地区的和平稳定。

近年中印作为发展迅速的亚洲大国，双边经贸关系不断提升，2014至2015年度，印度与中国的进出口总额达到723.47亿美元，中国已经成为印度最大的贸易伙伴。而新上任的莫迪总理更是强调经济对于印度发展的重要性，中国对于印度的经济发展尤为重要。2014年5月莫迪总理访问中国，同年9月中国国家主席习近平访问印度，此次互访双方达成了一系列重要共识，并且签署了数额巨大的合作项目，中印之间的经济合作不断加深。

同时，伴随着经济合作，文化、政治领域的合作也在不断加强。2015年10月26日，在中国四川成都举办了以“中印关系：变化与发展”为主题的“中印论坛”。主办方包括四川省社会科学院、四川博览事务局、印度社会与经济研究院、印度国际管理研究院。在此次论坛中，两国学者就中印经济社会发展中面临的教育、农业补贴制度、基础设施发展政策、银行部门改革等专题性问题进行了探讨。对于两国的文化交流，学者们针对当前互联网的大背景，就如何改善中印国家形象在对方国家的传播、中印关系变化发展的舆论引导提出了诸多建议。

中印科技合作同样进展顺利。早在2005年4月温家宝总理访问印度之时，两国就达成共识要加强科技合作。2006年，双方成立“科技合作指导委员会”，确定中印政府间科技合作在“联委会”和“指导委员会”的框架下开展。在第六届联委会议上，中印两国将地震工程、天气预报、纳米技术和生物纳米技术作为近期合作的重点领域，并协商启动研究项目征集工作。

由于中印两国同时还作为两个最大的发展中国家，经济建设成为两国目前最急切的目标，但是这也造成中印成为世界碳排放量值非常高的两大国家，如何平衡经济发展与环境保护成为两国面临的共同挑战。美欧等发达国家一直试图在气候谈判领域模糊发达国家与发展中国家的责任，因此中印两国在气候谈判问题上保持合作的立场对于保护发展中国家的利益具有非常重要的意义。

三、中印经济合作未来

从上文可以看到中印经济合作潜力巨大，两国如果能够实现合作的深化，无疑将对整个亚洲的经济发展和政治稳定产生积极而深远的影响。但同时中印之间也存在一些问题，双方作为邻国，必须努力化解矛盾，实现共赢。

首先双方要努力建立互信，目前中印之间由于边界问题一直不能建立全面的互信。由于边界谈判是一个非常复杂的过程，短期不可能彻底解决边界争端，因此两国政府要完善边境管控机制，防止由于政治关系影响到经济合作。

其次两国政府还要加强多领域的合作交流，特别是民间交流。中印同为世界文明古国，拥有灿烂悠久的文明，通过加强民众之间的交流不仅能够促进文化的交流，同时消除两国之间由于误会产生的矛盾。正如战后中日关系的发展，其中一个重要推动力便是两国人民的“民间外交”。没有广大的民众基础，中印经济关系的友好局面就容易出现波折。

第三，两国应该努力在国际领域中的重要问题上加强协调，共同应对挑战。中印同为发展中大国，双方都面临严重的资源短缺以及环境污染问题，不仅如此，当前严重的恐怖主义问题也对两国的国内安全造成了影响，双方应该就以上领域建立协调机制，努力扩大双方的共同利益。共同利益的扩大对于深化经济合作产生正面影响。

第四，对于目前严重的贸易不平衡现象，中印两国政府要努力发展自身优势，实现互利共赢。中国目前处于出超的地位，因此可以在自身的优势产业加强对印投资。而印度自身软件开发、生物制药等领域均领先与中国，双方可以彼此取长补短，发展自身经济。

中国目前正在积极实施“一带一路”战略，这对于整个沿线国家都是巨大的经济发展机会，印度应该放弃现有的警惕态度，抓住此次难得的机遇实现自身经济的快速发展，而产生的溢出效应也将有利于两国其他领域矛盾的消除。

东亚区域共同体最早由马来西亚总理提出，但当时并没有得到大多数国家响应。如今区域经济一体化已经成为趋势，东亚的多边组织也在不断增加，影响力越来越大。东亚峰会的参与国中同时包括中国和印度，双方的合作对于东亚的一体化将产生积极有效的推动作用。

总之，中国和印度维持友好稳定的双边关系符合两国的根本利益。两国同为亚洲发展中大国，中印合作不仅将树立南南大国合作的典范，同时也有利于世界多极化的发展，促进世界政治格局向公正公平转变。(作者单位：四川大学南亚研究所)

[1] 龚伟，《印度能源外交与中印合作》，《南亚研究季刊》，2011年第1期

[2] 张贵洪，《中印关系的确定性和不确定性》，《南亚研究》，2010年第1期