王海军

摘 要：作为工程项目管理中的重要组成部分，经济管理对整个项目有着深远影响，必须认真对待。在市场经济环境中多方因素作用下，经济管理的风险明显增加。本文从投标竞标、合同签订、施工管理、劳务分包几方面分析了存在的风险，并提出了相应的防范措施。

关键词：工程经济管理；风险防范；投标压价

对工程项目而言，资金是其命脉，起着基础支撑作用，关乎企业和施工方的经济利益，因此必须加强资金管理。在当前新形势下，建筑工程项目越来越多，竞争日益激烈，加上工程逐渐复杂化，使得经济管理面临着新挑战，风险也更多。由于经济管理存在于每一个环节、每一个部门，这就要求及时防范并消除管理中的风险，确保工程项目顺利完成。

1 投标竞标风险

投标作为工程项目实施的重要环节，对招标者、投标者影响极大，与其利益密切相关。由于行业竞争激烈，现在很多业主为占得先机，往往在设计还不成熟的情况下就贸然开始招标，容易出现漏项、重复等失误，以至于工程量清单缺乏严谨性和精准性。如此一来，具体施工时，设计图纸和现场施工存在较大差异，从而导致费用增加，而此费用大都由施工方承担。关于风险费，提前会在合同中声明，不过实际施工时涉及诸多方面，情况十分复杂，风险费通常会超出合同规定，增加了施工方的风险。

我国建筑行业发展迅速，竞争愈发激烈，为了能够中标，很多施工企业盲目压价，从长远来看，该现象对施工方、发包方都极为不利。分析其原因，施工企业多、工程项目少是一原因，若不中标接下工程，施工人员闲置，将给施工企业造成更大损失，进而采取压价行为。招标方缺乏理性思考和长远眼光，对招投标理解不够深入，一味地追求低价，忽视了其他因素。政府在此方面存在着管理上的缺陷，监督力度较小，以至于压价行为屡禁不止。

对于招标方来说，务必要始终保持理性，尤其是初步设计阶段，设计水平直接关乎后面一系列工作，应当经过多次讨论和修改，确定最终方案确保无误后，才能开始招标活动。而且，要根据工程特点、规模等因素，科学预测投入成本。切忌盲目追求低价，还要综合投标企业其他方面加以考虑，否则极易出现低价招到实力较弱的施工团队，将给企业带来更大损失。

2 合同签订风险

合同是承包方和发包方履行各自职责义务，维护自身利益的重要凭证，具有法律效力，一旦有任何一方违背合同规定，必须承担起相应的法律责任。然而，合同内容涉及工程项目各个方面，经常会有所疏漏，或存在规定不明确等情况，给双方带来了不少风险，进而引起法律纠纷。比如招标方经常会提出一些比较严苛的条件，对投标者形成约束，以获取最大利益，甚至部分条款相当模糊，责任不清楚，对施工方颇为不利。具体的条款规定有：施工过程中若出现第三方干扰，导致施工工期被耽误，则由施工方负责；施工材料价格难免会出现波动，若上涨幅度不超过10%，则不予调整价格。对于拖欠工程款项，或其他违背合同规定的行为，相关处罚条例容易被忽视，或起不到实际作用。施工方也可能会采取一些边缘性措施，令招标者风险增加。

所以，签订合同之前，务必要做好准备工作，认真考虑所有细节，以及可能出现的纰漏，预测潜在的风险，采取防范措施。本着平等公平、互惠互利的原则签署合同，尽量由专业人士签署管理，熟悉相关法律规定，能够及时发现问题。如有必要，可邀请法律顾问，对合同进行评审。施工方多与发包方沟通交流，为自己争取一些优势，将自身风险降至最低。强化索赔意识，如有一方未按照合同规定履行相应的义务，给对方造成损失时，可申请索赔，因此申请方必须熟悉索赔法定程序，严格按照程序进行，在规定日期内提出索赔，维护自身利益。

3 施工管理风险

在实际施工阶段，问题最多，风险明显增加，使得管理工作更难。首先，市场复杂多变，施工材料价格常处于浮动状态，从近些年来看，材料价格上涨趋势明显，常常会超出预算。一些大型机械设备，施工方多为租借而来，但施工现场并不能保证每天都能正常施工，比如遇到雨雪天气、停电等情况，增加了施工方的经济压力。其次，施工中的质量安全问题是考虑的重点，材料质量不合格，操作失误、管理不当都会影响到工程质量和施工进度。比如材料不合格需要更换，一定程度上延误了工期，尤其完成的工程需要返工，这些情况都导致成本增加，浪费了大量人力物力。安全问题更为重要，在任何工程中都应放在首位，比如高空施工必须戴安全带和安全帽，升降梯口以及其他危险处，要树立警戒牌。一旦出现安全事故，对人身伤害和经济损失都极为严重。

因此，施工前要做好市场调查，搜集所需数据资料，安排专业人员对材料价格的变动进行分析和预测，做好防范准备，一旦遇到价格上涨，则可及时应对。如果施工材料大规模涨价，施工方在保证质量安全的前提下，不妨增加施工人员数量，适当延长工作时间，尽量缩短工期，提前完成任务，降低材料涨价带来的经济压力。完善现场管理制度，加强监督，同时引进先进的施工技术，积极宣传安全知识，保护施工人员安全，保证施工质量。

4 劳务分包风险

工程施工离不开务工人员的参与， 施工企业虽然对他们进行了一定的培训，但是由于他们对施工环境不熟悉，缺乏操作经验，存在着一定的工伤隐患和质量事故等风险，还有可能发生合同纠纷，面临法律风险。

因此，必须严把进入关，在招聘过程中，尽量选择资质较高的、有相关工作经验的人员；加强教育和培训，使新员工增强安全意识，尽快熟悉工作环境，提高他们的危机处理能力。

5 结束语

经济管理在工程项目管理中占据着重要地位，因为贯穿于整个过程，涉及每一个部门，在众多因素共同影响下，存在着各种风险。若不能及时消除风险，可能会降低施工质量，延误工期，给企业带来严重的经济损失。因此，必须采取有效措施，不断提高经济管理水平。

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