杨绍荣++董甲敏

摘 要：当前，随着土地治理绩效评价体系的建立，以土地整治、土地复垦和开发为内容的整治工程为调整土地利用结构、拓展可利用土地范围带来了新的思路和模式。拟以农田水利设施建设为研究对象，探究其在农村土地整治中的作用，并提出了优化农田水利工程建设的相关建议。

关键词：农田水利工程；土地整治；绩效评价；优化措施

中图分类号：TV97 文献标识码：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2016.06.041

为了提高农村土地的集约利用效率，需依据土地利用总体规划开展农村土地整治工作，这对土地利用结构优化和土地资源的可持续开发具有重要意义。农田水利设施作为农业发展的命脉，历来是土地整治的重要组成部分，其设计和施工与“三农”问题密切相关。

1 农村土地整治概述

我国关于土地整治的研究始于20世纪90年代。之后，彭补拙、丁松等学者将土地整治划分为城市土地整治和农村土地整治，并且认为农村土地整治更为重要，是当前我国农村综合建设的重点。利用行政、经济和工程手段调整、优化土地利用率，有助于改善村居生产生活和自然生态环境。

当前，农村土地整治主要涉及耕地整治，包括农田水利工程施工、土地整平和田间道路建设等，因此，在土地整治中，需因地制宜，比如丘陵地区应侧重于有效解决灌溉难题，防止水土流失；低洼地区应重点探究排涝的有效措施，确保渠道排水、加固堤防工事。

2 农田水利设施建设

农田水利设施是影响区域土地利用效率的因素之一，其规划和建设的合理性与区域农田灌溉、排涝密切相关。……