□马鞍山市老年大学　陈宜勇　朱 磊



教师队伍从聘任制向义工制过渡的一家之言——老年大学代课教师队伍改革思考

□马鞍山市老年大学陈宜勇朱 磊

我国现行的老年教育工作与发达国家的老年教育活动相比较，可以清晰地发现两者在体制、机制上存在诸多不同。特别是国外在代课教师选任上所广泛采用的“义工制”的运作方式，对我们普及和发展老年教育具有重要的启迪作用。从发展的眼光看，在老年教育中，代课教师由现在的聘任制向义工制过渡可以是一种趋势。

教师招聘完全市场化不适合老年教育

人力资源市场化后，各类人才很多，老年大学一般都到市场上招聘教师。被招聘教师在与学校签订劳动合同后，即成为代课教师，依据人力资源市场化的规则，学校按各人的代课时间支付讲课费即劳务费。但从市场上招聘的教师也有些不能胜任代课任务，他们在工作一段时间后自己选择退出，或被学校解聘辞退，这也是老年大学教师队伍不稳定和流动性大的一个重要原因。

老年教育有自己的专业性老年学员与其他年龄段的学生相比，在生理和心理上完全不同，老年教育有其特殊性。现在各地老年大学为解决师资不足的问题，主要是聘请退休的中学教师或高校教师来校代课。这里面的问题是，我国过去的师范院校并没有设立老年教育专业，这些代课教师虽大多是科班出身，但从未涉及过老年教育，对如何辅导老年人学习既没有理论支撑，也没有实践经验。……