王嘉实（北京师范大学 经济与资源管理研究院，北京 100875）



河北在京津冀一体化进程中的发展策略

王嘉实
（北京师范大学 经济与资源管理研究院，北京 100875）

摘要：2014年2月26日，京津冀协同发展工作座谈会在京召开，习总书记作出重要讲话，以此为标志，京津冀协同发展正式上升为重大国家战略。京津冀一体化对河北来说是最现实的机遇，最宝贵的机遇，最大的机遇。其对河北的发展是全方位、深层次的。面对机遇和挑战，河北何去何从？本文在总结当前京津冀协同发展遇到的问题的基础上，重点从产业调整和各主要城市及县域经济发展的角度，提出了河北省在京津冀一体化进程中的发展策略。

关键词：京津冀一体化；产业转型；城市定位；县域经济

一、京津冀一体化存在问题

1、协调管理机制缺失，统一规划难落实：区域内没有形成统一的公共管理组织和协调机制，公共管理失调问题凸显，公共资源协同管理难以展开。一亩三分地的三地迫切需要主管部门统筹规划，对各方利益进行折中，促进区域利益最大化。

2、产业高度重叠，竞争合作关系混乱:产业同构性、同质化问题突出，发展定位雷同，产业链条重叠。在产业选择上，各地更多考虑的是如何争取利润率高、见效快的项目，以高消耗、高投入、高污染、低效益的传统产业结构为主。

河北不仅是传统产业大省，又是工业大省，原材料工业多，规模以上工业中传统工业占 88.2%，传统产业中钢铁、石化、装备制造、建材又占 79.1%，形成了钢铁、石化和装备制造三大支柱产业，工业大而不强是河北产业发展的一个突出特点。……