形成农民职业教育培育体系是解决如何精准培育新型职业农民这一问题的核心。整合教育资源，形成高、中、初“三位一体”互为补充的职业农民教育培育体系。初等职业农民培训主要是通过短期辅导、农闲夜校、网络学院等形式提供阶段性的培训课程、技术指导等非学历从业教育。中等职业农民培训主要依靠中专、农广校培训中心等对没有接受过农业教育的新农民提供较为系统的农业经营知识学历教育。高等职业培训则是依托以开设农业类专业为主的高校、高职，培养具有一定专业水平的农业经营者、农业技术员及农业科研人员等现代农业人才。

对开展农民职业培训学历教育的学校，要进一步提高补贴标准，改善办学条件，对民办职业教育教师队伍，通过养老医疗保险补助等方式给予更多留人优惠政策，对未升学且愿意从事农业的农村高初中毕业生免费提供农业技能培训，享受免学费、补生活费政策。同时，积极探索创设农民职业教育基金等形式，鼓励和吸引企业及个人参与到农业职业教育培训筹资中来。

要加快制定统一明确的新型职业农民的职业标准，参照加拿大、德国等的职业农民准入制度设计，逐步探索将从事农业生产、经营与接受农民职业教育资格认定相挂钩，建立农业职业资格的准入制度。政府对取得资格证书的职业农民给予财政补贴、金融贷款等多项扶持政策。