PPP
2016-04-19
信息化建设 2016年2期
PPP是当今时代有效推进政府职能转变、缓减财政压力、提高服务质量、创新服务模式的有效途径。
长期以来,各个地方政府均对电子政务建设模式进行了深入的、长效的、有益的探索,如政府采购设备、政府采购服务、竞争性授权、服务外包以及近年国内外兴起的PPP模式。其中,PPP(Public Private Partnership,政府和社会资本合作)是当今时代有效推进政府职能转变、缓减财政压力、提高服务质量、创新服务模式的有效途径。而随着我国智慧城市建设步伐的加快,电子政务项目呈现建设规模升级、质量要求标准提高、运维服务周期长、重视市民服务体验等特点,因此,地市级PPP模式作为PPP模式的延伸和创新的出现恰逢其时,成为智慧城市建设浪潮下电子政务建设模式的重大创新突破。
城市级电子政务PPP是现阶段有效的政企合作模式
城市级PPP为电子政务运用PPP提供了可行的商业路径
城市级PPP是针对城市电子政务的整体性、系统性建设,指将一些投资较大、公共性较强、技术发展较为成熟、具有典型重点示范性的项目(如云计算中心、信息资源中心、市民融合服务平台等各个公共服务行业的信息基础设施和应用平台)进行打捆设计,有机组合,选择实力雄厚、技术领先的城市级战略合作伙伴(社会资本)进行合作建设,保障项目群建设的资金和技术的持续性支持。
城市级PPP合作模式可以通过政府控股的城投公司将股权/产权转让给社会资本以达成合作,或直接采用合资合作方式重新组建公司作为统一的运营实体,开展电子政务项目群建设。……
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