县城里的“政治家族”现象调查

副科以上干部刚过一千的新野县，具有血缘和婚姻关系的“政治家族”就有161家，每十个干部中至少有一个背后有家族势力，有20％的干部属于官二代。

县乡干部，作为中国干部队伍中数量最大的一个群体，其状况直接关乎国家的稳定与改革的推进。改革开放30年中，基层中国的政治精英是个怎样的群体，这个群体的内部经历了怎样的变迁，他们内部又有着怎样的政治生态和游戏规则？

“姻亲葡萄藤”

冯军旗2005年考入北大攻读社会学博士。读书期间曾在河南新野县挂职副乡长、县长助理，接触了该县包括县委书记在内的大量干部的信息，后写成博士论文《中县干部》。该文是基层政治生态研究领域的力作。

新野隶属南阳，与湖北襄樊接壤，拥有98万亩土地和78万人口，是传统的农业县，棉纺织业是其经济支柱。

在这个副科以上干部刚过一千的农业县，具有血缘和婚姻关系的政治家族就有161家，其中，产生5个以上副科级以上的大家族21家，5个以下2人以上的小家族140家，这就意味着每十个干部中至少有一个背后有家族势力，有20％的干部属于官二代。

新野21个政治大家族中，最具代表性的是张家。冯论文中的张家核心人物张泰康，实际是新野原组织部长，政协主席张以彬的化名。新野张家出来的副科级以上干部有22人，其中一半在南阳市，一半在新野。

另一大家族王家的第二代中，有现任的南阳市政府副秘书长、新野县政法委副书记、人大农工委主任、航运局局长等。……