徐强 白刚毅

启动重大科技计划

1996年9月，台当局组织召开第五次“全台科技会议”，中心议题是如何应对国际经济竞争加剧和岛内经济进一步发展的要求，制定台湾未来4年“跨世纪”的科技政策与方针。此次会议首次提出：以促进大学、中研院及各财团法人机构的研究能量与台当局各部门及产业界的需求结合，整合岛内上、中、下游的研发资源，推动所谓“国家型科技计划”（本文以下称重大科技计划，以尖端科学追求卓越，给研究者较长期、充沛的经费补助，使台湾最优秀的科学家能在重要的领域中获得突破性研究成果，逐步迈向亚太研究的重镇。

此类台湾重大科技计划与普通科研计划最大的不同在于，其具有三项构成条件，即：具有长期明确目标，创新技术，对产业发展或台湾社会福祉有重大贡献；具有跨“部会署”及跨领域的特性，需台当局引导投入并予长期性支持；具有国际性、前瞻性，其影响与冲击既深且广，并需上、中、下游及产、官、学、研资源的良好分工与整合。

1998年，台湾科技主管部门起草制定了相关计划的推动要点，对岛内实施重大科技计划的目的、批准条件，组织机构的构成及任务、经费编列及管理考核等进行了详细的规说明定，如强调推动重大科技计划的目的在于结合科技研发的上、中、下游资源，增进台湾竞争优势及因应当前岛内重大社会经济问题的需要，以有效提升研发成果；该计划的制定需依据“全台科技会议”结论或岛内建设所需的重要课题，经台湾科技主管部门审议通过后，再由行政主管部门相关机构中主管科技的副首长及学者专家，成立重大科技计划指导小组；……