宁秋红 苏海丹

(山西省财经大学 山西 太原 030000)



忻州市重点工程项目建设网站的设计与实现

宁秋红 苏海丹

(山西省财经大学 山西 太原 030000)

重点工程项目是发展经济的重要载体，关系经济发展质量，决定经济发展动力。山西省相比其他地区而言经济发展还比较落后，为了推动经济发展，政府在全省范围内大力发展重点工程项目建设。重点工程项目建设是区域经济建设重要组成部分，是忻州市各项事业建设的支撑，是牵引经济发展的“火车头”，对城市的发展起到了至关重要的作用。为了更好地加强对重点工程项目的管理，能够实时发布工程项目发展动态信息，政府急需建立一个重点项目工程建设网站。忻州市重点工程项目建设网站的建立，广大民众将可以实时了解动态新闻，在线与有关部门进行交流，对网站调查进行投票。注册用户将可以进行留言、咨询问题、发表对项目招商引资的意愿、对政府工作不满进行投诉。

一、背景

山西作为华北地区的大省，但相比其他周围省市而言经济发展还比较落后，人民生活水平普遍不高，属于贫富差距较大的地区。因此政府必须将发展经济、提高人民生活水平成为当下政府工作的首要任务。重点工程项目是发展经济的载体，关系经济发展质量，决定经济发展动力。政府发展经济建设，可以通过重点工程项目的建设带来相应的经济效益，促使经济、政治、文化、社会、生态等多方面综合发展。重点工程项目建设已经成为国家和地区经济发展的主要动力。山西省政府已经意识到重点工程项目对本省经济发展的重要性。因此加强政府监管、提高工程项目管理水平对重点工程项目顺利开展起到了推动作用。重点工程项目顺利实施有利于发展汾阳经济，促进社会各方面有序进行。为了使重点工程项目的建设顺利进行下去，政府必须对重点工程项目进行有效管理。通过进行重点工程项目的管理以及推广，使重点工程项目能够从始到终能有条不紊、顺利进行下去，以达到当初重点工程项目规划设定的目标，使立项的重点工程项目更能充分发挥其作用。在政府的引导监督下，重点工程项目带动城市经济发展，从而促进社会的全面发展。

为了顺应当下信息时代的发展、更好的促进经济的发展，忻州市重点工程项目建设需要建立一个网站进行项目工程的管理与宣传以及进行项目的招标、招商活动等，使得政府正在实施的重点工程项目工作得以公开被民众熟知，并且增加重点项目工程的可信度。除此之外，重点工程项目建设网站的设计与实现使得政府办公得以公开，加强对政府工作的监督。重点工程项目建设网站的建设不仅符合政府工作的需求，也顺应广大民众的需要，拉近政府与民众的距离，促进两者之间关系，是具有实际意义的举措。

(一)重点工程项目建设意义

重点工程项目建设是经济社会发展的重中之重，具有全面性、投资数额大、实施建设时间长、资产使用时间长等特点。发展重点工程项目，有助于政府宏观调控的加强，充分发挥政府职能，充分拉动我国经济快速稳定增长，弥补市场缺陷，满足社会需求，使得经济和社会等多方面活动的基础更为牢固，更好的增进人民群众的切身利益。重点工程项目建设为我国各大基础设施、基础产业以及支柱产业、社会各方面发展等提供了有力的项目支撑。建设重点工程项目，可以克服经济社会发展中的困难，推动产业结构的有效调整，促进社会全面协调发展，从而推动了社会的进步。

(二)忻州市重点工程项目发展

忻州市的经济发展需要大量的重点工程项目的建设。政府作为中介组织，积极引导重点工程项目的建设，拉动经济增长，优化产业结构，夯实经济基础，从而促进上层建筑健康稳定发展，促进社会全面协调可持续发展。就目前现状而言，只靠政府的力量是不够的，还需要广大民众的参与和支持，积极投入到重点工程项目建设中。

然而，现在重点工程项目的发展也不是很尽如人意，也存在缺点和不足。主要体现在：

1.重点工程项目建设的布局需要优化；

2.重点工程项目的管理还有待提高；

3.重点工程项目建设的资金来源主要还是政府，来源结构不合理；

(三)忻州市重点工程项目建设内容

重点工程项目是我市实现政府制定的短、中、长期发展战略的重要载体。主要包括：

1.提高城市生态建设水平、协调我市各方面发展、完善城市功能的重要基础设施与支柱产业项目。

2.促进产业结构优化升级的高新技术、产业技术项目，高科技农业项目。

3.促进文化、卫生、教育、体育等社会事业全面发展的项目。

二、现状

(一)我国重点工程项目建设网站发展现状

随着信息网络的发展，计算机技术应用于社会各大领域，包括企业、学校、医院以及政府等。电子政务满足信息时代政府工作的需求，极大地促进了政府工作的开展，充分体现政府透明化办公的理念。从网站内容看，关于重点工程项目建设网站可以分为不同等级，如国家级、省级、市级。从独立性看，市级重点工程项目建设网站又可以分为独立网站和政府门户网站子网页。在“中国发展门户网”中有一个“全国及地方重点工程项目”子网页，该网页显示了全国各省市重点工程项目建设的信息。通过这个平台，各省市可以相互借鉴、学习。此网站属于国家级重点工程项目建设网站。除了“全国及地方重点工程项目”网页综合显示全国各省市重点工程项目建设的信息外，各省也有属于本省关于重点工程项目建设网站，用于显示本省重点工程项目建设信息。这类网站属于省级重点工程项目建设网站。

(二)忻州市重点工程项目建设网站发展现状

忻州市政府门户网站的政务信息公开只是负责有关重点工程项目信息的发布以及对重点办部门、领导的介绍，属于静态网页显示新闻信息，功能比较单一，不能达到相关动态信息发布目的，并且项目招商信息、工程投标信息不能及时有效的与广大投资商、建筑商进行联系，使得重点工程项目进度缓慢，效率不高，浪费一定的人力物力财力进而影响行政效率。广大民众也不能及时知晓有关重点工程项目建设信息，政府也不能了解重点工程项目建设在过程中是否对民众生活造成影响，造成民众与政府之间有沟通障碍，不能及时交流互动，不利于政府与民众发展关系。

为了能更好的发展、管理、监督重点工程项目，忻州市委市政府迫切的希望能建立独立的重点工程项目建设网站，通过互联网平台对重点工程项目建设进行管理、大力宣传与推广，对最近政府动态以及重点工程项目建设进度信息及时发布，以及及时发布招商、招标信息，搜集民众意愿、接受民众监督，促进政府与民众的交流，促进本市重点工程项目建设的发展。

三、研究意义

忻州市重点工程项目建设网站的建立，促进政府有效管理本市重点工程项目。通过互联网平台，将重点工程项目建设信息及时发布到网上，达到了将重点工程项目充分宣传、推广的目的，增加民众对重点工程项目建设的进一步了解，并积极参与项目建设。政府有关领导可以随时回复留言与咨询问题，关注民众对招商引资的意愿，接受民众投诉，弥补本部门在政府工作中的不足。网站的建设有效的加强了对政府的监督，抑制了贪污腐败不良风气的滋生，有利于廉洁政府的建设。

忻州市重点工程项目建设网站的实现，既有利于政府工作的开展与实施，又增进政府与民众的距离，对民众的参与政务的价值观形成正确的导向作用，促进民众更积极的配合政府工作，充分发挥公民应尽的义务与责任，拉近了政府跟民众的距离，充分体现民意。网站的实现使得政务更加公开化、民主化，充分体现政府为人民服务的宗旨以及发展经济的职能，为城市经济的发展以及和谐社会的建设贡献一份力量。制作这样一个网站，促进了忻州市重点工程项目建设的宣传与推广，符合现在的实际需求，符合民众的意愿，具有实际意义。

宁秋红(1992.10-)，女，汉族，山西原平人，研究生在读，山西省财经大学，研究方向：行政伦理。