张 旻

(湖南工艺美术职业学院 湖南 益阳 413400)



益阳城市旅游发展策略探析

张 旻

(湖南工艺美术职业学院 湖南 益阳 413400)

本文阐述了城市旅游研究进展，并以益阳为例,介绍了益阳的旅游现状和发展优势，再根据益阳的实际情况提出了应采取体育、休闲、购物的发展模式，其发展重点是都市风光游、开发节庆活动和扩建体育主题公园等。

益阳；城市旅游；节庆活动

一、城市旅游概念界定

由于“城市旅游”涉及范围宽泛，其内涵因地而异、因时而异。主要有以下几种界定：

(1)从“城市旅游”如何研究的角度出发，Pearee.P(1983，1993)指出“城市旅游”要从旅游者为什么选择城市作为旅游地为出发点，需要分析旅游者行为的社会心理，特别是旅游者的动机。

(2)城市旅游是发生在城市中的各种旅游活动的总称。对旅游产业来说，指旅游者在城市中所有的物质与精神消费活动。

(3)Page在1995年指出，“旅游者被城市吸引，是因为城市提供的专业化功能与一系列的服务设施。”城市旅游是指旅游者在城市中的旅游活动及这种旅游活动对社会、经济和环境的影响[1]。

二、益阳城市旅游资源分析与评价

(一)发展现状及存在的问题

1.益阳旅游业的发展现状。益阳位处湘中偏北，东临长沙，西连武陵，吞资江水，拥洞庭波，靠雪峰山，素有“银城”之美誉，气候温和，物产丰富，是江南著名的“鱼米之乡”，区位优势明显，距省城长沙只有67多公里，交通发达。

近几年来，在益阳市委、市政府的领导下，积极发展旅游产业，以“加强短线旅游，纳入长线旅游，推动国际旅游”的旅游发展思路，以“创建中国旅游城市”为目标，以构建“依托山水自然资源，发挥交通区位优势，强化旅游中转功能，开发旅游名特优商品，建设新型旅游城市”为宏伟蓝图，以旅游休闲服务为中心，以市场化、社会化为方向，基本构建益阳第三产业发展体系，积极扶植发展旅游业。2004年，全市第三产业共实现增加值128.12亿元，占全市总GDP的44.6%，拉动经济增长5.1个百分点，其产业带动作用十分突出。从益阳自身发展形势看：“十五”以来，益阳旅游业凭借良好的地理、区位、交通、生态优势和较为独特而富集的旅游资源，在各级党政的高度重视和正确领导下，在全市各级各部门和社会各界的热情关心和大力支持下，在市旅游局几任领导班子和全市旅游系统广大干职工的辛勤工作和共同努力下，其发展凸现出持续、快速增长的强劲势头，大旅游、大产业、大市场的格局已初步形成。“十五”期间，全市共接待国内外游客1441.9万人次，年均增长57.7%；旅游综合收入48亿元，年均增长73%；旅游经济总量占全市GDP的比重由2000年的0.5%增长到2006年6.85%。与2000年相比，目前全市星级酒店、宾馆由3家发展到了23家，旅行社由3家发展到了24家，对外开放旅游景区(点)由8处发展到了50处(其中国家A级景区从无到有现已拥有8处)；旅游商品生产企业由不足10家发展到49家，各类旅游商品由不足40种发展到140余种[2]。

2.益阳旅游存在的问题。一是产业内部不合理，缺乏专业管理。还存着产业规模不大、产品结构不优、宣传促销乏力、企业竞争不强、专业人才稀缺、综合效益欠佳等明显的问题。二是缺乏核心景区，城市知名度不高，吸引力不强，旅游资源开发和转化为旅游产品的水平较低。三是旅游资源特色不突出、旅游区(点)等级不高，旅游企业规模小效益差、旅游产品竞争力不强、旅游交通不完善。

(二)益阳发展城市旅游的优势分析

1.地理位置优越。益阳地处湖南省北部，它北近长江，同湖北省石首县抵界；东北部濒临烟波浩淼的洞庭湖，与本省岳阳市毗邻；西和西南部是连绵千里的雪峰山，与常德市、怀化市接壤；东距省会长沙市67公里，与长株潭经济共同体相连，又处在长常张黄金旅游线路上；南连湘中腹地娄底市，有着巨大的潜在客源。

2.旅游资源独特而富集。益阳绚丽的自然风光，璀璨的人文景观，构成了益阳丰富的旅游资源。益阳的景点大概分为湖泊、河流、山川、公园、寺庙古刹、历史遗迹、故人故居、自然保护区、高等学府等。

三、益阳城市旅游的发展模式和发展重点

(一)益阳城市旅游的发展模式

益阳市旅游发展应采取以体育、休闲、购物为主体的城市旅游开发带动区域旅游发展的模式。体育、休闲旅游和购物旅游是益阳城市旅游发展的核心，也是培育城市综合活力的区域发展战略取向；商务、节庆活动的开发的兴建是城市旅游发展的辅助和有效补充；城市旅游带来的市场可为观光、休闲旅游共享。

(二)益阳城市旅游的发展重点

1.提高城市知名度——深入开发节庆活动。随着人们外出旅游的日益频繁，旅游经历的迅速丰富，消费者已不满足于“走马观花”的形式，而更加重视参与性强、娱乐性高的动态旅游项目。为了满足消费者的需要，益阳应不断开拓新的旅游项目，节庆活动旅游就是一种重要的形式。比如益阳的农家乐有一定的基础和特色,可以开展农家乐节等。

2.发展城市旅游新动力——扩建体育主题公园。事实证明，一个世界标准的主题公园能增强城市旅游的国际辐射力，推动相关行业与国际水平接轨，对于提高本地居民游憩娱乐水平，促进城市建设具有重要意义，是城市旅游的有效途径之一，是发展城市旅游的新动力[3]。

四、益阳城市旅游开发与布局设想

一个湖改变一个城市，梓山湖即佳宁娜广场是益阳的主要休闲场所。梓山湖作为益阳城市中央的绿洲，是益阳不可多得的瑰宝，这里原生湖泊多达110万平米，是益阳城市中央最珍贵的自然生态资源，它具有唯一性，原生性，不可复制，不可再生。可以发挥其地理优势举行一些大型的具有代表性的活动。

在资江游憩商业区内，商业、购物与休闲、城市生活与旅游活动没有成功的融为一体；娱乐设施不够完善，特别是全天各时段的活动分配不尽合理。应该充分强调这一区域的旅游商业区功能，力求建设一个集商贸、旅游、饮食、娱乐、住宿为一体的，高、中、低配套的，活动设施时间分配合理的现代化旅游商业中心；规模与数量种类的集中，多元化、多层次的发展，能有效的扩大该区的吸引范围，使之本身成为旅游吸引物。应该突破单纯购物场所的观念，把商业区看作是一个“生活娱乐游憩空间”，将购物、娱乐、休闲、运动、健康、美食、观光、服务等引入商业区，发挥秀峰公园,会龙山公园综合生活游憩功能，使商业区园林化，扩大游客自由活动的空间，丰富游客活动的内容，使游客留连忘返，延长游客的逗留时间。

赫山庙憩商业区的商业点零星分布，规模小，功能少，空间处于无序的混沌状态。该游憩商业区应该以“做大做活赫山庙”为目标，以娱乐休闲类旅游产品为主线，结合其它类型的游憩产品，成为在空间上功能分区比较明确、产品具有综合性特点的游憩商业区。在开发娱乐休闲旅游产品的基础上，适当建设与开发主要面向小孩的娱乐设施。通过新项目的建设及对原有资源的整和，把赫山庙建成集文化、会展商务、娱乐三大中心于一体、大型购物广场。此外，可以在原有步行街上进行修建,根据不同消费层次游客建立高、中、低档餐馆的美食街,有条件的还可在高档餐厅辅以适当表演，介绍益阳特色及传统趣闻。

[1]古诗韵，保继刚．城市旅游研究进展[J]．旅游学刊，1999：11-16．

[2]益阳旅游[EB/OL]http://www.yiyangcity.gov.cn/lanmu/lvyou/zixun/20070505214655.htm．

[3]蕫观志．旅游主题公园管理原理与实务[M]．广州：广东旅游出版社,2000：46-47．

张旻(1983—)，女，汉族，陕西汉中人，讲师，城市规划与设计硕士,湖南工艺美术职业学院环境艺术设计专业，研究方向：景观设计。