蔡蔚英

(福建省沙县虬江街道农业服务中心　365500)



农村集体经济组织产权制度改革及思考
——以沙县虬江街道金泉村和水南村为例

蔡蔚英

(福建省沙县虬江街道农业服务中心365500)

摘要：总结沙县虬江街道金泉村和水南村自发开展农村集体经济组织产权制度改革工作的情况，并针对工作中出现的一些问题，提出改进的思考与建议。

关键词：村级集体；经济组织；产权制度

福建省沙县虬江街道金泉村和水南村属于沙县城中村。近年来，随着三明生态新城园区、沙县金古工业园区、向莆铁路沙县段、南三龙铁路沙县段、三明北站等开发建设项目的推进，沙县城区不断拓展，城市化进程加快，在为金泉村和水南村带来千载难逢发展机遇的同时，也凸显了原村集体管理模式和经济分配方式的种种弊端。特别是村里人口回迁现象突出，户口该迁出的不迁出，造成村民待遇难分配，并且还引发一些矛盾纠纷，扰乱了正常工作秩序，不利于农村社会的稳定。为了创新农村管理服务方式，促进农村经济发展和社会稳定，金泉村于2010年11月、水南村于2012年12月先后自发开展农村集体经济组织产权制度改革工作。本文总结金泉村和水南村自发开展农村集体经济组织产权制度改革工作情况，并分析工作中出现的一些矛盾和问题。

1改制程序

1.1成立机构，加强领导

为保证农村集体经济组织产权制度改革工作的顺利开展，金泉村于2010年11月、水南村于2012年12月分别成立了以村党支部书记为组长，村委会主任为副组长，其他村两委干部、理财小组成员、村部分老干部等人员共同组成的村股份经济合作社改制工作领导小组。……